年初，江西某市一中央商務(wù)區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)競(jìng)賽邀請(qǐng)了8家單位，一位國(guó)內(nèi)知名的規(guī)劃專家當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)兩家“美國(guó)設(shè)計(jì)事務(wù)所”的設(shè)計(jì)圖質(zhì)量較差。后經(jīng)核實(shí)，這兩家所謂的“美國(guó)設(shè)計(jì)事務(wù)所”均為國(guó)內(nèi)公司假冒。

　　貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳總規(guī)劃師王春告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，規(guī)劃領(lǐng)域“假洋鬼子”很多，一些人瞄準(zhǔn)了個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)喜歡“跟洋沾邊”的心理，接規(guī)劃時(shí)張口就要上千萬(wàn)元，有的比實(shí)際價(jià)格高出10多倍。

　　記者近日在多地采訪發(fā)現(xiàn)，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化的不斷深入，規(guī)劃行業(yè)出現(xiàn)規(guī)劃師掛靠成風(fēng)、規(guī)劃方案貪大媚洋等惡疾。專家表示，規(guī)劃市場(chǎng)的亂象不僅造成資源浪費(fèi)，也成為“過(guò)度規(guī)劃”和“隨意規(guī)劃”的推手。

　　小縣城人口三四萬(wàn)規(guī)劃做到二三十萬(wàn)

　　規(guī)劃規(guī)模做得越大，規(guī)劃院的收入就越多。一些規(guī)劃師便投地方領(lǐng)導(dǎo)所好，將原本只有三四萬(wàn)人口的小縣城總體規(guī)劃做到了二三十萬(wàn)人。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，全國(guó)擁有住建部頒發(fā)的城市規(guī)劃編制資質(zhì)的機(jī)構(gòu)近300家，其中大部分是由各省級(jí)或市級(jí)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院改企轉(zhuǎn)制而來(lái)，民營(yíng)企業(yè)也占有相當(dāng)比例，逐步形成了具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的規(guī)劃編制服務(wù)市場(chǎng)。隨著“規(guī)劃熱”的出現(xiàn)，一些不良傾向也逐漸凸顯。

　　除了不少地方不同程度地存在媚洋心態(tài)，個(gè)別地方“為洋而洋”，導(dǎo)致規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)出現(xiàn)許多“假洋鬼子”從中牟利之外，“亂掛靠”現(xiàn)象亦較為普遍。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，當(dāng)前主要存在兩種掛靠行為，一種是一些沒有資質(zhì)或能力差的規(guī)劃師給正規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)公司上繳掛靠費(fèi)接活，另一種是某些規(guī)劃設(shè)計(jì)公司為了維持資質(zhì)必須吸收一些注冊(cè)規(guī)劃師掛靠。

　　海南雅克設(shè)計(jì)有限公司副總經(jīng)理陳德雄表示，“掛靠”成風(fēng)造成一些不懂規(guī)劃的人在規(guī)劃市場(chǎng)上濫竽充數(shù)，做出的規(guī)劃設(shè)計(jì)往往粗制濫造，有的甚至將別人的規(guī)劃照搬照抄，敷衍了事。

　　此外，部分規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)及從業(yè)者“逐利心”較重，社會(huì)責(zé)任感缺失。專家表示，當(dāng)前規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)多為有自身經(jīng)濟(jì)利益訴求的企事業(yè)單位，同時(shí)還面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，使得很多機(jī)構(gòu)為了利益最大化，不僅盲從地方領(lǐng)導(dǎo)的意志，甚至推波助瀾。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，這與目前實(shí)行的以規(guī)劃面積和人口規(guī)模為依據(jù)的收費(fèi)制度不無(wú)關(guān)系，規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)和希望“以地生財(cái)”、彰顯政績(jī)的地方政府在盲目做大規(guī)模上達(dá)成了默契。