在上述因素的影響下，發(fā)展公共交通、限號出行等措施只能對交通需求量的增加略有緩解。隨著城市人口持續(xù)增加、建成區(qū)面積繼續(xù)拓展，可以預見，如果不能有效降低交通需求量，大城市的機動車尾氣污染和交通擁堵問題將始終無法得以根治。

　　鑒于此，筆者認為，降低大城市交通需求量，應當通過優(yōu)化城市規(guī)劃來實現(xiàn)。

　　一是推動經(jīng)濟功能區(qū)與非經(jīng)濟功能區(qū)交錯分布，促進居民就近擇業(yè)。通過政府合理規(guī)劃、積極引導，在原有城市中心以外的區(qū)域，培育發(fā)展適度分散的經(jīng)濟功能區(qū)，使就業(yè)機會在地域空間上廣泛分布。對現(xiàn)有明顯過度集中的功能區(qū)，就近發(fā)展異質(zhì)功能區(qū)，比如在過度集中的居住區(qū)周邊發(fā)展一定規(guī)模的商務區(qū)，發(fā)揮互補作用，使居民就業(yè)地點向居住地點靠攏。這不僅有助于降低交通需求量，也有利于提高城市運轉(zhuǎn)效率。

　　二是調(diào)整廉租房、經(jīng)適房政策與功能區(qū)布局相配套，促進居民就近入住。在新規(guī)劃的經(jīng)濟功能區(qū)周邊配套建設一定數(shù)量的廉租房、公租房、經(jīng)濟適用房，并優(yōu)先讓工作地點在附近的人入住，盡可能形成小區(qū)域閉環(huán)式的交通需求。

　　三是使城市道路建設進一步適應居民交通需求，提高交通效率。對于新建城區(qū)，統(tǒng)籌考慮當前和今后一段時期城市布局與交通規(guī)劃，以連接居民居住地與日常工作生活主要目的地為原則，設置城市道路，逐步提高交通效率。

　　通過優(yōu)化城市規(guī)劃解決大城市機動車尾氣污染和交通擁堵問題，需要一個長期的過程。但千里之行始于足下，只要方向正確，持之以恒的努力必將見到實效。