住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部中國房地產(chǎn)研究會住房保障和公共住房政策委員會秘書長趙路興近日表示，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國以大拆大建為特征的規(guī)?；_發(fā)階段已經(jīng)過去，城市建設(shè)即將迎來對既有建筑綜合改造的新階段，改造后的各類建筑體應(yīng)體現(xiàn)出更高的人性化、綠色化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化水平。

　　趙路興是在近日住建部“融合式人居發(fā)展研究——城鄉(xiāng)一體化融合模式探討”課題組與中國信息協(xié)會城市運營分會等機構(gòu)簽署《關(guān)于通過建立智慧城市建設(shè)和城市綜合改造聯(lián)合工作機制構(gòu)建現(xiàn)代城市大運營體系的合作協(xié)議書》后作上述表示的。

　　有數(shù)據(jù)顯示，目前我國大中城市舊房約有200億立方米亟需實施加梯、加層、加固的綜合改造。但與樓房外面裝修裝飾不同，這一工程涉及住宅主體結(jié)構(gòu)變動，對質(zhì)量安全要求高，除需大量的資金投入外還涉及有關(guān)物權(quán)法的要求，既要市場化操作，又離不開政府監(jiān)管及社區(qū)居民特別是不動產(chǎn)共有權(quán)利人的認(rèn)同，可以說任重道遠(yuǎn)。

　　趙路興說，近年來北京、上海、廣州、杭州、南京等地都在想方設(shè)法結(jié)合舊城改造，為老樓加裝電梯，以解決老人上下樓難題，如上海“6+1項目”模式，專家論證后認(rèn)為可行性很大。隨著老齡人口迅速增加、人們生活水平不斷提高，加梯改造需求極為迫切。嘗試在不占城市土地前提下“加梯加層”擴充房源，或是可以普遍考慮的模式。

　　據(jù)悉，這一協(xié)議的簽訂，目的在于將本應(yīng)由政府以財政形式來承擔(dān)的工作，變成在政府主導(dǎo)下進行的可自收自支實現(xiàn)市場化運營的新投資運營模式。對既有房屋實施加梯、加層、加固的綜合改造，一方面是為解決老年人居家養(yǎng)老普遍存在的上下樓難問題，另一方面又可將必要的網(wǎng)絡(luò)信息設(shè)施、社區(qū)健康服務(wù)站等相關(guān)的服務(wù)體系及設(shè)施引入改造過程中。

　　中國信息協(xié)會城市運營分會秘書長朱漢斌認(rèn)為，以往的城市發(fā)展多體現(xiàn)為空間聚合，這樣的發(fā)展模式造成城市越來越大、人越來越多，呈現(xiàn)為“攤大餅”的態(tài)勢。“伴隨著物聯(lián)網(wǎng)和智慧城市建設(shè)，我們倡導(dǎo)建成以城市中心為核，依托網(wǎng)絡(luò)連結(jié)城鄉(xiāng)的城市體系。”他說，“未來的城市運營將既保持大城市交互交流協(xié)同的便利，又能擯棄超大城市帶來的污染、擁堵等弊端。”