走出西安城墻玉祥門，順著“張騫出使西域”青銅群雕的方向往咸陽西行，渭河兩岸、灃涇之濱，坐落于兩座古都間、一個規劃范圍882平方公里的新城躍然眼前。這里，就是我國首個以創新城市發展方式為主題的國家級新區——西咸新區。

　　“怎么創新發展方式？就是讓城市回歸自然。” 陜西省常務副省長、西咸新區管委會主任江澤林說，“在西北這樣一個嚴重缺水的地方，建設‘海綿城市’是讓城市回歸自然的一個主要途徑：城市下雨的時候就吸水，干旱的時候就把吸收的水再‘吐’出來，使水源得以涵養，使田園得以保存，使生態得以循環。”

　　規劃——遵循山水格局

　　在西咸新區規劃室，看規劃模型，記者吃了一驚：怎么有這么多的綠色板塊？綠意之中，還有專門設置的多條遺址保護帶。因為位于城市中心，這些綠帶和文物保護帶格外顯眼。

　　“新區僅有1/3的面積用于城市建設，2/3劃定為農田、生態用地等禁建區，設定文物‘紫線’、生態‘綠線’和水體‘藍線’，以法律形式確保城市的綠色基底，為‘海綿城市’提供生態保障。”西咸新區黨工委書記王軍解釋說，“西咸新區摒棄‘攤大餅’式的城市發展模式，利用區內山川河流、大遺址保護區和基本農田構建城市綠色基底，讓五個組團城市和若干風情小鎮點綴其間。”

　　對于傳統粗放式城市建設模式下形成的水體破壞，西咸新區則進行生態修復，先后啟動了區域內渭河、灃河、涇河綜合治理工程，使其恢復行洪、蓄水等生態功能。河流沿線建設生態景觀廊道、濕地公園，延長城市綠線。

　　除了規劃，實際效果如何？趁著天氣晴朗，記者站在秦漢新城的高處北望，西漢帝陵遺址一字排開、綿延百里，草木叢生、郁郁蔥蔥；南眺，渭河水川流而過，河邊綠植遍布，風光旖旎……

　　核心——打造雨洪系統

　　西咸新區灃西新城，一條條低洼地帶，水草豐茂，初冬時節，依然生氣盎然。

　　“我們將中央雨洪系統植入城市綠廊，整體下穿城市道路，構成‘海綿城市’體系。大雨時如果雨水來不及在路邊花壇和綠廊收蓄，就會通過排水管進入中央雨洪系統，形成串聯的濕地系統。”灃西新城管委會主任劉宇斌說，“說白了，就是將農村的澇池移植到城市中心綠廊，實現區域性雨水匯集、凈化、調蓄、溢流功能。”這樣一來，城市中心綠廊既是城市綠色景觀帶，又是雨洪系統，還是動物遷徙、城市通風的重要通道，成為凈化城市空氣、水的“肺”和“腎”。

　　走在路上，路邊的排水管道粗看沒啥特殊，走近了瞧，卻“大有蹊蹺”：這里改變傳統的道路雨水直排下水道的做法，而是采用了低于路面的花壇、草地來接收雨水，并在地下鋪了沙石。

　　“雨水經過‘收、蓄、滲、排’的過程，通過植物吸收凈化，滲入土壤補給地下水；剩下的滲雨水排入蓄水槽，方便干旱時對植物或景觀的補水，從而實現雨水的‘慢排緩釋’，70%的雨水可以收集利用。”劉宇斌說。

　　底色——留住記憶

　　走在西咸新區，記者發現：綠色城市的理念在這里正從“概念”走向“實踐”。這里在打造屋頂農業，在室外天臺和屋頂種樹種菜；布局在渭河北岸的西咸立體城市，正在發展高附加值的有機生態農業，讓渴望體驗農耕自然的城市居民，不用驅車跋涉，就有便利的綠色休閑場所；在灃西風情鎮，在四個小鎮組團圍合下，城市中心保留了2070畝的農田和一個原始村莊，真正實現了“人在園中，園在城中，城在田中”。

　　路途中，常能看到一些現代農莊以及維護苗木的工人。作為當地“原住民”、40多歲的堰下張村村民王優利，如今在灃東新城現代都市農業示范園當起了“都市新農民”。

　　“以前種地是拿镢頭刨，一畝地一年到頭也就賺個1000來塊。”王優利告訴記者，自從村里把土地流轉給了農博園，村民們每年能拿到每畝2000多塊錢的租金。王優利現在主要從事都市農業智能管理，每人每月還可以拿到2000元的工資。

　　“如今我們也從莊稼地上‘解放了’，可以外出做生意也可以進入園子從事都市農業。”王優利說，“在農博園里不用掄鋤頭，咱是操控智能系統的新式農民。”

　　“開門見山、推窗見水、留住了鄉愁”的王優利和他的鄉親們，對發生在故土上的城鎮化變革，不再理解為生活在“城鄉結合部”，而是“跨出家門、上班購物，左手田園、右手都市”。