兩“線”+四“塊”凈化城市公共空間
按照全市城市建設(shè)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)“四改六治理”十大行動(dòng)安排,我市將開(kāi)展違法建設(shè)治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),從今年2014年起至2017年,集中組織力量,對(duì)中心城區(qū)主要公共開(kāi)敞空間內(nèi)各類(lèi)違法建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施綜合治理、分類(lèi)處置,實(shí)現(xiàn)新增違法建設(shè)為零、違法建設(shè)基本消除。哪些區(qū)域?yàn)橹饕查_(kāi)敞空間?如何推進(jìn)違法建設(shè)治理?昨日,記者就此走訪了市規(guī)劃局有關(guān)負(fù)責(zé)人。
肅清城市公共空間的違建
“如果坐飛機(jī)來(lái)到成都、沿高速進(jìn)城,一路上看不見(jiàn)刺眼的違法建設(shè),在火車(chē)站、汽車(chē)站、重要景點(diǎn),觸目所及,也沒(méi)有危害公共安全、破壞城市景觀的違法建設(shè)。”昨日,市規(guī)劃局有關(guān)負(fù)責(zé)人用這樣的一段暢想,回答了記者關(guān)于“此次違法建設(shè)治理后成效”的提問(wèn)。
這可以解釋?zhuān)瑸槭裁创舜芜`法建設(shè),將“中心城區(qū)主要公共開(kāi)敞空間”作為了治理重點(diǎn)。該負(fù)責(zé)人表示,城市主要公共開(kāi)敞空間關(guān)乎城市形象、關(guān)乎市民公共利益,治理公共空間違法建設(shè),可有效促進(jìn)城市建設(shè)管理的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
重點(diǎn)治理兩“線”+四“塊”
那么,哪些區(qū)域?qū)儆诔鞘泄部臻g范疇呢?據(jù)介紹,《成都市違法建設(shè)治理專(zhuān)項(xiàng)工作方案》確定了治理的六大重點(diǎn),圈定了治理的重點(diǎn)區(qū)域和范疇,簡(jiǎn)單地說(shuō),包括兩“線”和四“塊”。
第一類(lèi)“線”為城市主要干道,包括環(huán)狀道路,如一環(huán)路、二環(huán)路、2.5環(huán)、三環(huán)路、繞城高速路,以及放射性道路,比如蜀都大道、人民北路—人民南路等主要城市性道路,比如羊市街西延線、紅星路沿線等連接城區(qū)和城郊的道路,比如成綿高速、成南高速、成渝高速等連接成都和外地的高速公路。這些道路兩側(cè)50米范圍內(nèi)違法建設(shè)納入整治范疇。
第二類(lèi)“線”為水域線,對(duì)城市主要河道,比如府河、南河、沙河等兩側(cè)濱河綠地區(qū)域內(nèi)的違法建設(shè)及臨河違法建設(shè)進(jìn)行整治。
第一類(lèi)“塊”是重要的公共建筑。比如省體育館、省博物館、市體育中心、永陵、武侯祠、杜甫草堂、金沙遺址等區(qū)域和周邊。
第二類(lèi)“塊”是主要的城市公園,比如人民公園、塔子山公園、新華公園、百花潭公園、望江樓公園、活水公園等,這些都是老百姓游玩較多的場(chǎng)所,要讓違法建設(shè)銷(xiāo)聲匿跡。
第三類(lèi)“塊”是主要的城市交通樞紐,比如天府廣場(chǎng)、火車(chē)北站、東客站,以及各大汽車(chē)集站。
第四類(lèi)“塊”是重要的歷史文化保護(hù)區(qū),比如水井坊、大慈寺、文殊院、寬窄巷子等城市歷史建筑。
治理時(shí)間表為“三步走”
作為全市違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)治理牽頭部門(mén),市規(guī)劃局負(fù)責(zé)制定違法建設(shè)治理年度工作計(jì)劃,并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施。據(jù)了解,我市將分三步,有步驟、有重點(diǎn)地治理違法建設(shè)。
2015年,重點(diǎn)治理三環(huán)路、繞城高速路,東大街沿線、南大街沿線等城市道路和放射性道路,人民公園等主要城市公園,省體育館、省博物館等城市重要公共建筑區(qū)域內(nèi)的違法建設(shè)。
2016年,重點(diǎn)治理一環(huán)路,水井坊、大慈寺等重要的歷史文化保護(hù)區(qū),以及天府廣場(chǎng)、火車(chē)北站等主要的城市交通樞紐等區(qū)域內(nèi)的違法建設(shè)。
2017年,重點(diǎn)治理2.5環(huán),成綿高速、成南高速、成渝高速等主要高速公路出入城通道兩側(cè)50米范圍內(nèi)的違法建設(shè),以及府河、南河、沙河等城市主要河道沿線兩側(cè)違法建設(shè)。
“目前,明年的整治方案已經(jīng)擬定,涉及整治的區(qū),正在對(duì)本區(qū)域內(nèi)的違法建設(shè)進(jìn)行初步地摸排。”該負(fù)責(zé)人說(shuō),根據(jù)計(jì)劃,明年一季度將完成整治區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)的調(diào)查、核實(shí)和認(rèn)定,二季度動(dòng)員違建當(dāng)事人自拆,三季度組織對(duì)不自拆的違法建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)拆。
新增違建為零存量遞減
違法建設(shè)治理,將采取哪些措施?據(jù)介紹,通過(guò)治理將實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目的,一是新增違法建設(shè)為零,二是基本消除危害公共安全、破壞城市景觀、侵占公共資源、群眾反映強(qiáng)烈的存量違法建設(shè)。
“在摸清違法建設(shè)的情況后,我們將制作一張‘工作圖’,標(biāo)明各點(diǎn)位和范疇,隨著治理的推進(jìn),一個(gè)個(gè)‘消滅’。”該負(fù)責(zé)人表示,違法建設(shè)治理涉及部門(mén)、單位多,以每一個(gè)重點(diǎn)治理區(qū)域?yàn)榫€,排出牽頭單位、責(zé)任單位、相關(guān)責(zé)任人,把責(zé)任落實(shí)到人頭。比如,點(diǎn)位上的負(fù)責(zé)人就要加強(qiáng)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)所負(fù)責(zé)的地段有無(wú)新增違法建設(shè)行為,一旦發(fā)現(xiàn),馬上制止并上報(bào),杜絕新增違建。對(duì)于存量違建,將通過(guò)拆除和整治的方式,消除影響,不讓違法建設(shè)影響城市公共形象。
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