寸土寸金的蘇州工業(yè)園區(qū)，錯落著大塊的城市綠地、人文景觀，留人駐足休憩，百余種鳥類翔集于此，一派“綠野仙蹤”的生態(tài)圖景徐徐展開。園區(qū)在“舍與得”之間的智慧抉擇中，詮釋著生態(tài)宜居的新內(nèi)涵。

　　【樣本聚焦】

　　一份“原始生態(tài)檔案”的出爐

　　鳥，被譽為城市的精靈，它們以敏銳的感覺洞悉環(huán)境的變化，它們同樣樂意對優(yōu)美生態(tài)報以熱情的歡唱，呼朋引伴來此棲息“定居”。在工業(yè)園區(qū)，就有131種不同的鳥類“安家”。

　　“有人問，一座工業(yè)園區(qū)，它的生態(tài)環(huán)境到底如何？我每天清晨走在路上，鳥聲不絕于耳，最有說服力的，可能并不是我這樣的環(huán)保工作者，應(yīng)該是時刻享用著城市綠色的鳥類。”園區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊大隊長徐瓏說，2012年6月，園區(qū)在全國開發(fā)區(qū)里率先啟動了生物多樣性調(diào)查，與南師大、南林大專家合作，成立了課題組，每個月派10多名研究生在園區(qū)“駐扎”一周蹲點調(diào)查，按照不同區(qū)域、功能板塊、植被情況劃分觀察線路，工廠、住宅、公園到濕地全部納入監(jiān)測范圍。

　　“當(dāng)時，前前后后將近有300人次參與實地調(diào)查，我常跟著觀察小組早上5點起床，沿著既定線路記錄。時常坐船尋找水鳥，用高倍望遠(yuǎn)鏡觀察蹲守，由于鳥的行蹤不定，有時只能通過鳴叫聲、鳥巢形態(tài)來判別。”徐瓏談起這次調(diào)查，很有感觸，“整個過程很有趣也很辛苦，每次都有新發(fā)現(xiàn)，不少國家二級保護(hù)動物是首次在園區(qū)被找到并記錄下來，這太有意義了。”徐瓏說，這次生物多樣性調(diào)查，收獲頗豐，發(fā)現(xiàn)131種鳥類、野生植物199種、水生生物328種，還專門制作了鳥類分布地圖，到社區(qū)巡展、軌交派發(fā)，微博“鳥類隨手拍”更是引來市民爭相“曬照”。“我們的初衷就是想給園區(qū)留一份原始的生態(tài)檔案，計劃每隔5年做一次，用最生動最有力的數(shù)據(jù)來呈現(xiàn)園區(qū)生態(tài)環(huán)境的不斷優(yōu)化。”徐瓏說，如今，園區(qū)每年都增植各種能結(jié)果的樹種，讓鳥類有食吃，愿意留下來。

　　【縱深透視】

　　一座生態(tài)宜居新城的崛起

　　“像園區(qū)這樣住宅、商業(yè)、工廠高密度集聚的區(qū)域，在全國都很少見，因此正確處理生產(chǎn)、生活和生態(tài)和諧關(guān)系的理念貫穿了園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的全過程。”　　　園區(qū)環(huán)保局局長王學(xué)軍說，從1994年園區(qū)啟動建設(shè)之初就推行清潔能源項目，原來東環(huán)路沿線的燃煤小鍋爐全部關(guān)停，“黑煙囪”退出園區(qū)，隨后的開發(fā)建設(shè)中，較好處理了“近期與長遠(yuǎn)、需要與可能、資源有效利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)”等一系列關(guān)系。以工業(yè)集聚帶動人口集聚、以人口集聚促進(jìn)商氣繁榮，逐漸深入引導(dǎo)園區(qū)低碳生態(tài)發(fā)展有序向前推進(jìn)，實現(xiàn)了生產(chǎn)、生活、生態(tài)有機結(jié)合。

　　王學(xué)軍表示，與普通開發(fā)區(qū)的招商引資不同，園區(qū)環(huán)保部門介入招商引資機制，本著生態(tài)優(yōu)先的原則進(jìn)行擇商選資，對能源、資源消耗高、環(huán)境風(fēng)險大的項目真正實現(xiàn)環(huán)保一票否決。通過強化環(huán)保前置審批，避免了環(huán)境影響與風(fēng)險評價流于形式。20年來，園區(qū)因資源利用和環(huán)保因素累計否決項目300多個，涉及投資總額超過30億美元。

　　園區(qū)借鑒新加坡和國際先進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)經(jīng)驗和教訓(xùn)，摒棄單一發(fā)展工業(yè)的模式，以“生態(tài)宜居、緊湊集約、低碳節(jié)能、智慧智能”為目標(biāo)，以實現(xiàn)農(nóng)村形態(tài)向城市形態(tài)、工業(yè)化初期向后工業(yè)化階段的跨越，提出“蘇州現(xiàn)代化生態(tài)宜居城區(qū)”的功能定位。王學(xué)軍說，園區(qū)歷經(jīng)四輪規(guī)劃，逐步提升生態(tài)保護(hù)的重要性，關(guān)注點涵蓋了生態(tài)空間布局的優(yōu)化、生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的完善和生態(tài)服務(wù)功能的提升等方面。園區(qū)結(jié)合生態(tài)優(yōu)化行動計劃，逐步開展了生物多樣性調(diào)查和各類生態(tài)修復(fù)建設(shè)工程。目前以濕地和各類綠地為主的生態(tài)用地占到園區(qū)總面積的35.6%，植物和鳥類生物多樣性明顯增加，生物種群結(jié)構(gòu)正從開發(fā)初期的較為單一性向多樣性發(fā)展，城市次生生態(tài)系統(tǒng)日趨完善，生態(tài)系統(tǒng)的有效保護(hù)建設(shè)以及生態(tài)服務(wù)功能逐步提升。

　　數(shù)據(jù)顯示，20年來，園區(qū)累計建成綠地面積2500多萬平方米，初步形成了“一環(huán)、三湖、四園、六帶、十二苑”的生態(tài)園林新城區(qū)框架，目前綠地覆蓋率達(dá)45%，2013年，園區(qū)單位GDP化學(xué)需氧量、二氧化硫排放強度僅為全國平均水平的十八分之一和四十分之一，接近世界中等發(fā)達(dá)國家水平。生態(tài)環(huán)保指標(biāo)自2009年起連續(xù)4年位居全國國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)前列，先后成為全國首批國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點產(chǎn)業(yè)園區(qū)和全國第三批生態(tài)文明建設(shè)試點地區(qū)。

　　【專家冀望】

　　做好“再城市化”的生態(tài)文章

　　新國大李光耀公共政策學(xué)院教授、公共政策研究專家顧清揚表示，蘇州被譽為人間天堂，有著其他城市不具備的獨特歷史和生態(tài)優(yōu)勢，現(xiàn)在是考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境平衡的時候了。新加坡生態(tài)建設(shè)經(jīng)歷了綠、花、水三個階段，打造了今日的國際宜居城市，有力地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)提升特別是高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展，蘇州工業(yè)園區(qū)應(yīng)該借鑒這個經(jīng)驗，把產(chǎn)業(yè)升級與生態(tài)建設(shè)綜合考慮，實現(xiàn)新的飛躍。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心專家指出，縱觀世界城市化發(fā)展歷程，大部分國家都經(jīng)歷了工業(yè)化初期鄉(xiāng)村人口快速向城市聚集的一般意義的“城市化”，工業(yè)化后期城市生活品質(zhì)下降、中產(chǎn)階級逃離城市選擇郊外居住的“逆城市化”，再到后工業(yè)化時期城市經(jīng)濟(jì)以服務(wù)業(yè)和低污染企業(yè)為主、城市生活空間和綠色品質(zhì)提升的“再城市化”過程。

　　專家建議，園區(qū)要建設(shè)低碳宜居城市，必須統(tǒng)籌園區(qū)建設(shè)空間和生態(tài)保護(hù)空間的合理布局。以多大比例的土地進(jìn)行綠化或許沒有一個最優(yōu)值，但是開放式綠網(wǎng)的建設(shè)卻是提高居民宜居感受，增加低碳出行的重要方面。綠網(wǎng)是生態(tài)廊道的重要組成部分，具有保護(hù)生物多樣性、過濾污染物、防止水土流失、防風(fēng)固沙、調(diào)控洪水等生態(tài)服務(wù)功能，在城市內(nèi)部及與周邊區(qū)域生態(tài)對接中發(fā)揮重要作用。綠網(wǎng)建設(shè)要重視附屬綠地和彈性綠地類型。居住、公共設(shè)施、工業(yè)、交通等各類城市建設(shè)用地中的附屬綠地和彈性綠地，對于完善城市綠地系統(tǒng)、美化城市環(huán)境作用重大。