提升城市功能——布局五大組團(tuán)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

　　城市，有山水就有靈氣。以靈湖為中心，臨海的“一城五組團(tuán)”鋪開(kāi)了嶄新的篇章。近年來(lái)，臨海市委、市政府按照主體功能定位，把城區(qū)劃分成古城、新城、靈湖、東城和江南五大組團(tuán)，合理布局城市功能，推動(dòng)城區(qū)向東拓展、跨江發(fā)展，促進(jìn)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、要素集約和功能集成。

　　教育、醫(yī)療、住房和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與市民生活息息相關(guān)。臨海以此為重點(diǎn)，將城市作為家園來(lái)建設(shè)。教育方面，建立了覆蓋學(xué)前教育到本科教育的完備體系，擁有2所大學(xué)、3所省級(jí)重點(diǎn)中學(xué)。衛(wèi)生方面，大力發(fā)展醫(yī)療事業(yè)和衛(wèi)生服務(wù)，擁有三甲醫(yī)院1所。住房方面，積極構(gòu)建普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、公共租賃房等多層次住房保障體系，住房保障實(shí)施比率居臺(tái)州第一。產(chǎn)業(yè)方面，狠抓創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，推進(jìn)“機(jī)器換人”，搬遷“低小散”企業(yè)，關(guān)停污染企業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力打造臺(tái)州北部服務(wù)業(yè)中心。

　　按照物料輸送管道化、生產(chǎn)過(guò)程密閉化、操作自動(dòng)化、管理信息化的“四化”要求，加快推進(jìn)入園醫(yī)化企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和醫(yī)化園區(qū)的循環(huán)化改造提升。在國(guó)家級(jí)循環(huán)化改造試點(diǎn)園區(qū)——浙江省化學(xué)原料藥基地臨海園區(qū)，隨處可見(jiàn)懸掛在半空的白色管道。管道的一頭接的是臺(tái)州發(fā)電廠(chǎng)，另一頭連接的是各家企業(yè)，園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)所用的熱氣正是來(lái)自于電廠(chǎng)發(fā)電時(shí)熱力循環(huán)利用。

　　頭門(mén)港新區(qū)管委會(huì)副主任、臨海醫(yī)化園區(qū)管委會(huì)主任金治苗說(shuō)，園區(qū)企業(yè)改造后車(chē)間真正做到“物料輸送管道化、生產(chǎn)過(guò)程密閉化、操作自動(dòng)化、管理信息化”，實(shí)現(xiàn)了清潔生產(chǎn)，有效解決醫(yī)化企業(yè)發(fā)展與污染、安全問(wèn)題的矛盾。目前園區(qū)內(nèi)有174個(gè)車(chē)間進(jìn)行“四化”改造。去年年底已完成改造34個(gè)車(chē)間，裝備投資4.6億元，今年計(jì)劃完成59個(gè)車(chē)間。

　　“不僅僅是醫(yī)化園區(qū)，我們以環(huán)境整治倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，去年已經(jīng)將22家造紙、印染、制革、化工企業(yè)關(guān)停轉(zhuǎn)產(chǎn)，今年又對(duì)未能按期完成整治任務(wù)的1家印染企業(yè)、2家造紙企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整治，對(duì)15家化工企業(yè)的31個(gè)整治進(jìn)度緩慢的車(chē)間責(zé)令停產(chǎn)整治。”臨海市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　彰顯城市內(nèi)涵——

　　保護(hù)文物古跡傳承歷史文脈

　　走進(jìn)紫陽(yáng)街，映入眼簾的是平整悠長(zhǎng)的青石板路，古色古香的店鋪牌坊，雕梁畫(huà)棟的屋頂飛檐。每一根廊柱，每一扇窗戶(hù)，每一個(gè)飛檐，都承載著濃厚的歷史古韻。家住紫陽(yáng)街371號(hào)的戴祖淼一家，就曾入選6戶(hù)最“浙江”家庭，“入住”上海世博會(huì)。

　　“紫陽(yáng)街是臨海千年古城的文化血脈，是千年古城歷史風(fēng)貌和地方特色的核心部分，既保持了明清建筑的歷史風(fēng)貌，又較完整地構(gòu)成了一條具有典型江南特色的傳統(tǒng)歷史街區(qū)。”臨海市領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)。

　　紫陽(yáng)街橫貫全城南北，長(zhǎng)1080米，兩側(cè)特色店鋪林立，古城保護(hù)專(zhuān)家認(rèn)為，臨海紫陽(yáng)街的改造是臨海老城區(qū)保護(hù)的一個(gè)典范。

　　為保護(hù)紫陽(yáng)街古建筑，臨海市邀請(qǐng)同濟(jì)大學(xué)阮儀山教授進(jìn)行設(shè)計(jì)，并先后投入15億元進(jìn)行搶修，恢復(fù)了歷史風(fēng)貌，盤(pán)活了沿街特色商鋪和老字號(hào)商鋪，使“山水秀麗古城，形制嚴(yán)謹(jǐn)府城，明清繁華商城”的歷史格局得以重現(xiàn)，恢復(fù)了老街區(qū)“下店上宅、前店后宅、深宅大院”的傳統(tǒng)建筑特色，使千年文脈得以延續(xù)，歷史風(fēng)貌不斷還原，文化內(nèi)涵日漸豐富。沿街的原住民還開(kāi)出店鋪，麥餅、麥油脂、羊腳蹄、肚臍餅等傳統(tǒng)小吃鋪隨處可見(jiàn)。

　　臺(tái)州府城墻是我國(guó)江南保存最完好的一座古代府城墻，是國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位，已有1600多年歷史，現(xiàn)存城墻長(zhǎng)4670米，有4座城門(mén)，還有4座完整的甕城。臺(tái)州府城墻能保護(hù)下來(lái)非常不易。上世紀(jì)90年代，臨海市在建水果批發(fā)市場(chǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)了古城墻遺址，市政府獲悉急令停工，并斥巨資予以保護(hù)。

　　歷史是城市的根，文化是城市的魂。臨海把傳承歷史、弘揚(yáng)文化作為城市發(fā)展的重中之重，全面修繕臺(tái)州府城墻、紫陽(yáng)街、龍興寺、戚公祠、臺(tái)州文廟等，臺(tái)州府城墻列入中國(guó)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單，紫陽(yáng)街成為全省第二條“中國(guó)歷史文化名街”，紫陽(yáng)街歷史街區(qū)保護(hù)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目榮獲中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。臨海成為全國(guó)第二個(gè)“中國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)典范縣”。

　　同時(shí)，臨海大力發(fā)展現(xiàn)代文化，加大文化設(shè)施投入，構(gòu)建10分鐘公共文化服務(wù)圈，讓市民“出門(mén)能聞書(shū)香，屋外就有廣場(chǎng)”。臨海成為全省公共文化服務(wù)體系建設(shè)示范區(qū)。