巴曙松:城市群是未來(lái)中國(guó)建設(shè)的主方向
在現(xiàn)代化的交通、通訊和信息技術(shù)條件下,城市的邊界在模糊。在海運(yùn)港口運(yùn)輸時(shí)代,最大通常也是最早的大型都市商業(yè)中心往往臨海而建,人口在此集中;在汽車運(yùn)輸時(shí)代,則是城市化向郊區(qū)擴(kuò)展的階段;在航空運(yùn)輸時(shí)代,則是大都市區(qū)進(jìn)一步向大型化發(fā)展的階段,人口和產(chǎn)業(yè)在地理空間上的重新布局進(jìn)一步擴(kuò)展。
從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,大型都市區(qū)或大型城市群是城市地理的一種典型形態(tài)。歷經(jīng)100多年的自發(fā)演變,美國(guó)人從農(nóng)村到城市、從城市到郊區(qū)、從郊區(qū)形成小型都市區(qū)、從小型都市區(qū)拓展成大型都市區(qū)。
未來(lái),城市群也將成為中國(guó)主導(dǎo)性的空間載體。在中國(guó),過(guò)去經(jīng)常的爭(zhēng)論是中國(guó)城市發(fā)展到底以大城市為主,還是以中小城市或小城鎮(zhèn)為主,在目前這個(gè)新的交通和地理?xiàng)l件下,這個(gè)爭(zhēng)議基本可以停止了?,F(xiàn)在需要在城市群這個(gè)平臺(tái)討論問(wèn)題。所謂城市群作為空間載體,可以從這幾個(gè)角度理解:(1)從最普通的含義上,城市群的概念在城市圈的概念之上,是最大的城市空間概念,它包括:至少一個(gè)中心城市(例如,上海是長(zhǎng)三角城市群的唯一中心城市;香港、深圳和廣州則是珠三角城市群的3個(gè)中心城市)、多個(gè)次中心城市、中小城市、城鎮(zhèn)、郊區(qū)。(2)站在決策者的角度,城市群之所以被稱為一個(gè)載體,是因?yàn)樵诔鞘腥哼@樣一個(gè)更加多元、開(kāi)放,更加富有容量的地理空間上實(shí)現(xiàn)三重目標(biāo):其一,實(shí)現(xiàn)大中小城市和小城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城市和農(nóng)村的融合、城市經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的互動(dòng);其二,分流特大中心城市的人口和產(chǎn)業(yè),以解決城市綜合承載能力的問(wèn)題。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,去中心化、郊區(qū)化也符合市場(chǎng)規(guī)律;其三,也許是最重要的目標(biāo),可以在中西部形成一個(gè)新興的增長(zhǎng)極,既可以平衡區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的矛盾,也可以在未來(lái)成為一支帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新力量。
中國(guó)不同的城市群處于不同的發(fā)展階段,這也將提供不同的房地產(chǎn)需求結(jié)構(gòu)。從尋找投資機(jī)會(huì)的角度思考,未來(lái)的幾個(gè)潛在趨勢(shì)值得關(guān)注:(1)傳統(tǒng)三大城市群的人口規(guī)模會(huì)持續(xù)擴(kuò)張,北京、上海、深圳作為特大中心城市仍將具備人口、產(chǎn)業(yè)和資源的集聚效應(yīng),但是這些繁榮的中心城市也開(kāi)始對(duì)周邊郊區(qū)和次中心城市產(chǎn)生“溢出效應(yīng)”,從而出現(xiàn)從中心向外圍的擴(kuò)散。從數(shù)據(jù)上看,最近幾年,類似于嘉興、中山、佛山、無(wú)錫等地城市人口呈現(xiàn)凈流入趨勢(shì),住宅需求應(yīng)該仍然處于上升態(tài)勢(shì)。(2)城市群之間不會(huì)同步發(fā)展,有的會(huì)增長(zhǎng)更快,有的則相反,成渝城市群和長(zhǎng)江中游城市群將成為未來(lái)兩個(gè)增長(zhǎng)最快的地方,并極有可能成為下一個(gè)新興的“沿江增長(zhǎng)極”,這里也將成為下一輪中國(guó)房地產(chǎn)需求增長(zhǎng)的重心所在。(3)與傳統(tǒng)的趨于成熟、產(chǎn)生溢出效應(yīng)的三大城市群不同,內(nèi)陸的城市群仍然處于集聚階段,人口和資源仍將中心城市快速集中。合肥、武漢、長(zhǎng)沙、南昌、成都、重慶,這6個(gè)沿江中心城市則將成為未來(lái)增長(zhǎng)最快的城市,住宅需求的擴(kuò)張也將更快。
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