“蕭瑟秋風(fēng)今又是，換了人間。”初秋八月，當(dāng)時(shí)光的腳步走過(guò)六載春秋，一代偉人這大氣磅礴的詩(shī)句，是中新天津生態(tài)城最真實(shí)恰當(dāng)?shù)膶?xiě)照。

　　中新天津生態(tài)城這個(gè)承載著探索未來(lái)城市可持續(xù)發(fā)展道路歷史使命的宏偉夢(mèng)想，正憑借國(guó)家改革再出發(fā)和天津開(kāi)發(fā)開(kāi)放深入推進(jìn)之勢(shì)，從天津版圖東方最早見(jiàn)到太陽(yáng)升起的區(qū)域升騰而起。

　　從天津城市中心一路向東，經(jīng)過(guò)彩虹大橋，就到了位于濱海新區(qū)的中新天津生態(tài)城。6年前，這里是成片的鹽堿荒地，如今8平方公里起步區(qū)綠意盎然，一棟樓綠色建筑拔地而起。

　　中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者從生態(tài)城管委會(huì)方面獲悉，目前中新天津生態(tài)城已建立起了國(guó)家動(dòng)漫園、生態(tài)科技園和生態(tài)產(chǎn)業(yè)園3個(gè)產(chǎn)業(yè)載體，為綠色節(jié)能及高科技企業(yè)入駐筑起了高地。

　　開(kāi)放開(kāi)發(fā)新局

　　7月10日，中國(guó)人民銀行[微博]總行批復(fù)中新天津生態(tài)城跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務(wù)。批復(fù)的業(yè)務(wù)包括新加坡銀行機(jī)構(gòu)對(duì)生態(tài)城內(nèi)企業(yè)發(fā)放跨境人民幣貸款、股權(quán)投資基金人民幣對(duì)外投資、生態(tài)城內(nèi)企業(yè)到新加坡發(fā)行人民幣債券、個(gè)人經(jīng)常項(xiàng)下及對(duì)外直接投資項(xiàng)下跨境人民幣業(yè)務(wù)4項(xiàng)具體內(nèi)容。中國(guó)人民銀行[微博]天津分行跨境人民幣業(yè)務(wù)辦公室主任張立軍表示，試點(diǎn)政策的實(shí)施，促進(jìn)了中國(guó)和新加坡的金融合作，同時(shí)擴(kuò)大了生態(tài)城與新加坡企業(yè)跨境人民幣雙向流動(dòng)的新渠道，對(duì)生態(tài)城內(nèi)的股權(quán)投資基金和個(gè)人到新加坡投資放開(kāi)限制，開(kāi)辟了“直通車(chē)”。

　　這項(xiàng)政策，也預(yù)示著生態(tài)城內(nèi)個(gè)人今后至新加坡留學(xué)、旅游，可以直接向外匯出人民幣，在新加坡方面有條件的商業(yè)設(shè)施和機(jī)構(gòu)，也可以直接使用人民幣結(jié)算，省去了貨幣之間的兌換過(guò)程。

　　中國(guó)銀行(2.71,0.02,0.74%)新加坡分行助理總經(jīng)理胡新泉對(duì)外稱(chēng)：“今后，生態(tài)城可以通過(guò)新加坡的銀行在全球范圍內(nèi)獲取貸款支持，也可以到新加坡發(fā)行企業(yè)債，最后直接用人民幣進(jìn)行跨境資金結(jié)算，既方便企業(yè)資金結(jié)算，降低匯率風(fēng)險(xiǎn)，還能把境外資金引回國(guó)內(nèi)，為企業(yè)降低2%左右的利率成本。”

　　天津生態(tài)城是繼蘇州工業(yè)園區(qū)后，新中兩國(guó)的又一次合作，開(kāi)發(fā)目標(biāo)是成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、環(huán)境友好、資源節(jié)約，以及可復(fù)制、能推廣的新型城市樣板。

　　生態(tài)城管委會(huì)經(jīng)濟(jì)局邢友聰告訴記者：2013年，生態(tài)城地區(qū)生產(chǎn)總值48.56億元，較上年增長(zhǎng)42.3%。其中，房地產(chǎn)業(yè)增加值12.03億元，增長(zhǎng)81.6%；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值16.26億元，增長(zhǎng)42.4﹪。截止到2013年底，已累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資707.21億元。

　　近6年的培育，金融服務(wù)、信息技術(shù)這些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已初具集群規(guī)模。尤其文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為天津市文化產(chǎn)業(yè)最集中、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮膮^(qū)域。

　　中新生態(tài)城產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)管理有限公司副總經(jīng)理廖蕊在8月剛剛落幕的第二屆天津國(guó)際創(chuàng)意博覽周上稱(chēng)，已經(jīng)有1200家企業(yè)在這里注冊(cè)，300多家文化企業(yè)，其中80%都是從北京過(guò)來(lái)的，北京還是文化集中的一個(gè)城市，像動(dòng)漫影視、出版、廣告?zhèn)髅?、互?lián)網(wǎng)把總部、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)放在北京，把后期制作、客服中心這類(lèi)業(yè)務(wù)放到生態(tài)城，生態(tài)城現(xiàn)在距離北京五環(huán)是一個(gè)半小時(shí)的時(shí)間，政策很多，生態(tài)城享受的省級(jí)稅收政策，以所得稅舉例，國(guó)稅60%交上去以后，40%的地稅全部留存在生態(tài)城。

　　就職于生態(tài)城動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園的石先生告訴記者他鐘情生態(tài)城的理由：“我每天坐單位班車(chē)上下班，從來(lái)沒(méi)有因道路翻修或車(chē)流擁擠耽誤上班，外出時(shí)更沒(méi)有遇到路邊井蓋絆腳的困擾，因?yàn)?lsquo;無(wú)井蓋’和‘寬綠帶’是城內(nèi)生態(tài)道路的兩大保障。我和愛(ài)人商量好了，年底也在生態(tài)城買(mǎi)套住房，把孩子轉(zhuǎn)到這里的學(xué)校上學(xué)。”記者采訪時(shí)了解到，生態(tài)城像這樣建成的生態(tài)道路里程已達(dá)71.5公里，新型能源裝備的公交車(chē)已上路運(yùn)營(yíng)，真正讓社區(qū)居民盡享生態(tài)發(fā)展的成果，以綠色出行為全新理念的綠色公共交通公司，在全國(guó)公交系統(tǒng)尚屬首例。

　　生態(tài)城市實(shí)踐者

　　采訪的路上，記者最深的感受是，生態(tài)城到處是花草相間，讓人很難相信這里原來(lái)就是水質(zhì)惡化、鹽堿覆蓋的蒼涼荒灘。

　　在采訪中記者被告知，生態(tài)城選址區(qū)域內(nèi)的污水庫(kù)始建于上世紀(jì)70年代，面積約2.56公里。近40年來(lái)，污水庫(kù)一直接納周邊地區(qū)排放的工業(yè)廢水和生活污水，水質(zhì)嚴(yán)重惡化，生態(tài)功能完全喪失。當(dāng)時(shí)參與治理論證的國(guó)外專(zhuān)家預(yù)言，不花費(fèi)10年左右的時(shí)間，根本不可能讓如此污染嚴(yán)重的臟水污垢“脫胎換骨”，而且不耗資數(shù)億元難見(jiàn)成效。

　　天津生態(tài)城的管理者沒(méi)有被困難嚇退，經(jīng)過(guò)3年的治理，在2011年7月徹底完成治污目標(biāo)，共治理污水215萬(wàn)立方米，底泥385萬(wàn)立方米，并取得具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的污染場(chǎng)地治理修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)與核心技術(shù)，達(dá)到國(guó)際污染場(chǎng)地治理的領(lǐng)先水平，2012年10月通過(guò)科技部驗(yàn)收的中新生態(tài)城污水庫(kù)環(huán)境治理與生態(tài)重建關(guān)鍵技術(shù)研究與示范項(xiàng)目，已向遼寧綏中、江蘇蘇州及南通等地推廣示范，收到較好的經(jīng)濟(jì)效益。

　　污水治理重建生態(tài)只是一個(gè)局部。生態(tài)城建設(shè)局趙洪剛告訴記者，綠色建筑、綠色交通、綠色能源是生態(tài)城打造的三大亮點(diǎn)。趙洪剛透露，2013年生態(tài)城公建、產(chǎn)業(yè)、住宅項(xiàng)目年度開(kāi)工面積83萬(wàn)平方米，累計(jì)610萬(wàn)平方米，當(dāng)年竣工面積61萬(wàn)平方米，累計(jì)236萬(wàn)平方米，已建成使用的住宅項(xiàng)目節(jié)能率達(dá)到70﹪，在建項(xiàng)目節(jié)能率為75﹪，公建項(xiàng)目節(jié)能率為55﹪，綠色建筑比例保持100﹪，綠色建筑建設(shè)規(guī)模占天津市的50﹪左右。“生態(tài)城累計(jì)31個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家綠色建筑標(biāo)志認(rèn)證，其中22個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家綠色建筑三星級(jí)標(biāo)志認(rèn)證，較上年新增10個(gè)，低碳體驗(yàn)中心榮獲新加坡建設(shè)局綠色標(biāo)志白金建筑獎(jiǎng)，是中國(guó)及溫帶地區(qū)首座獲獎(jiǎng)建筑；在建79個(gè)項(xiàng)目，374萬(wàn)平方米建筑全部通過(guò)綠色建筑評(píng)審，成為國(guó)內(nèi)綠色建筑建設(shè)最為集中的區(qū)域。”

　　生態(tài)的踐行，除了前期投入大，最難的還有能不能吸引來(lái)企業(yè)。生態(tài)城管理者為此對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)出臺(tái)了優(yōu)惠政策，推行一站式服務(wù)。已經(jīng)有西門(mén)子、遠(yuǎn)大低碳等國(guó)內(nèi)外從事環(huán)保技術(shù)領(lǐng)域研發(fā)的領(lǐng)先企業(yè)落戶園區(qū)；盛大、樂(lè)視等信息技術(shù)企業(yè)經(jīng)過(guò)軟硬環(huán)境的體驗(yàn)，也把信息園作為創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身綠色發(fā)展目標(biāo)。記者從中新生態(tài)城管委會(huì)經(jīng)濟(jì)局了解到，國(guó)家動(dòng)漫園、國(guó)家影視園、科技園、產(chǎn)業(yè)園、信息員等五大園區(qū)注冊(cè)企業(yè)已超過(guò)1000家，注冊(cè)資金高達(dá)760多億元。

　　這些經(jīng)濟(jì)上的效應(yīng)，和生態(tài)城的運(yùn)作思路深度關(guān)聯(lián)。按照中新兩國(guó)最初提出的政企分開(kāi)的架構(gòu)設(shè)計(jì)，生態(tài)城成立投資公司和合資公司兩個(gè)市場(chǎng)化、股份化、專(zhuān)業(yè)化主題開(kāi)發(fā)企業(yè)。生態(tài)城管委會(huì)辦公室劉寧告訴記者：“投資公司由泰達(dá)控股、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和4家天津市屬?lài)?guó)有企業(yè)共同出資成立。投資公司圍繞‘生態(tài)城市的實(shí)踐者’的發(fā)展定位，搭建資本運(yùn)作平臺(tái)，建立了運(yùn)作體系，打造戰(zhàn)略聯(lián)盟。”

　　安居樂(lè)業(yè)新領(lǐng)地

　　究竟生態(tài)城的幸福指數(shù)有多高？帶著這個(gè)問(wèn)題，記者來(lái)到了榮馨園小區(qū)4號(hào)樓2002室，這是今年5月剛搬進(jìn)來(lái)的張忠菊的新家。寬敞明亮的客廳墻壁上掛著56英寸大屏幕液晶彩電，家具擺設(shè)別致。張忠菊熱情地告訴記者：“她家原來(lái)住在寧河縣七里河，多年從事餐飲生意，經(jīng)濟(jì)收入還算可以。2012年聽(tīng)說(shuō)生態(tài)城的居住環(huán)境優(yōu)越，所以到這里買(mǎi)房安家。兩個(gè)孩子在生態(tài)城濱海小外二部和海利達(dá)幼兒園讀書(shū)；小病不出社區(qū)就能診治，比想象的還到位。”當(dāng)記者問(wèn)她是不是在這里有創(chuàng)業(yè)計(jì)劃時(shí)，眼前這位40歲左右的獨(dú)立主義女性語(yǔ)出其因：“我看中的就是生態(tài)城的投資環(huán)境，我正在尋找商機(jī)，準(zhǔn)備投資創(chuàng)業(yè)。”

　　管委會(huì)副主任崔廣志向記者表示：“生態(tài)城作為中新兩國(guó)政府合作的標(biāo)志性項(xiàng)目，我們將抓住創(chuàng)建全國(guó)首個(gè)綠色發(fā)展示范區(qū)的契機(jī)，推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)、綠色建設(shè)、綠色環(huán)境、綠色生活四大工程，目標(biāo)是把生態(tài)城建設(shè)成生態(tài)文明先導(dǎo)區(qū)、綠色制度創(chuàng)新區(qū)、綠色思想策源地，引領(lǐng)生態(tài)城市建設(shè)。”

　　承建保障性住房的生態(tài)城建設(shè)投資有限公司副總經(jīng)理陳華告訴記者，公司建造的公房應(yīng)用和推廣新技術(shù)、新材料、新能源等多種形式的節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，首批建筑均達(dá)到綠色建筑三星標(biāo)準(zhǔn)，建筑防震抗震等級(jí)8級(jí)，已于2012年4月正式啟動(dòng)銷(xiāo)售，保障房發(fā)售惠及率達(dá)到90﹪以上。這是置業(yè)者看好生態(tài)城并安家的大未來(lái)和小環(huán)境的興趣點(diǎn)所在。

　　在軟性、軟心服務(wù)的建構(gòu)上，天津市政府已派遣社工與基層政府人員到新加坡受訓(xùn)，將新加坡維護(hù)社會(huì)和諧的經(jīng)驗(yàn)帶回國(guó)內(nèi)，零距離服務(wù)社區(qū)居民，引導(dǎo)新型社區(qū)建立有效服務(wù)體系。

　　根據(jù)中新兩國(guó)政府簽訂的協(xié)議，10年~15年時(shí)間建成30平方公里、擁有35萬(wàn)居民的生態(tài)文明新型城市。這是一場(chǎng)增量變革，注定是一個(gè)由增量影響到基數(shù)的歷程。