“蕭瑟秋風今又是，換了人間。”初秋八月，當時光的腳步走過六載春秋，一代偉人這大氣磅礴的詩句，是中新天津生態(tài)城最真實恰當?shù)膶懻铡?/p>

　　中新天津生態(tài)城這個承載著探索未來城市可持續(xù)發(fā)展道路歷史使命的宏偉夢想，正憑借國家改革再出發(fā)和天津開發(fā)開放深入推進之勢，從天津版圖東方最早見到太陽升起的區(qū)域升騰而起。

　　從天津城市中心一路向東，經(jīng)過彩虹大橋，就到了位于濱海新區(qū)的中新天津生態(tài)城。6年前，這里是成片的鹽堿荒地，如今8平方公里起步區(qū)綠意盎然，一棟樓綠色建筑拔地而起。

　　中國房地產(chǎn)報記者從生態(tài)城管委會方面獲悉，目前中新天津生態(tài)城已建立起了國家動漫園、生態(tài)科技園和生態(tài)產(chǎn)業(yè)園3個產(chǎn)業(yè)載體，為綠色節(jié)能及高科技企業(yè)入駐筑起了高地。

　　開放開發(fā)新局

　　7月10日，中國人民銀行[微博]總行批復中新天津生態(tài)城跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務。批復的業(yè)務包括新加坡銀行機構(gòu)對生態(tài)城內(nèi)企業(yè)發(fā)放跨境人民幣貸款、股權(quán)投資基金人民幣對外投資、生態(tài)城內(nèi)企業(yè)到新加坡發(fā)行人民幣債券、個人經(jīng)常項下及對外直接投資項下跨境人民幣業(yè)務4項具體內(nèi)容。中國人民銀行[微博]天津分行跨境人民幣業(yè)務辦公室主任張立軍表示，試點政策的實施，促進了中國和新加坡的金融合作，同時擴大了生態(tài)城與新加坡企業(yè)跨境人民幣雙向流動的新渠道，對生態(tài)城內(nèi)的股權(quán)投資基金和個人到新加坡投資放開限制，開辟了“直通車”。

　　這項政策，也預示著生態(tài)城內(nèi)個人今后至新加坡留學、旅游，可以直接向外匯出人民幣，在新加坡方面有條件的商業(yè)設施和機構(gòu)，也可以直接使用人民幣結(jié)算，省去了貨幣之間的兌換過程。

　　中國銀行(2.71,0.02,0.74%)新加坡分行助理總經(jīng)理胡新泉對外稱：“今后，生態(tài)城可以通過新加坡的銀行在全球范圍內(nèi)獲取貸款支持，也可以到新加坡發(fā)行企業(yè)債，最后直接用人民幣進行跨境資金結(jié)算，既方便企業(yè)資金結(jié)算，降低匯率風險，還能把境外資金引回國內(nèi)，為企業(yè)降低2%左右的利率成本。”

　　天津生態(tài)城是繼蘇州工業(yè)園區(qū)后，新中兩國的又一次合作，開發(fā)目標是成為一個經(jīng)濟繁榮、社會和諧、環(huán)境友好、資源節(jié)約，以及可復制、能推廣的新型城市樣板。

　　生態(tài)城管委會經(jīng)濟局邢友聰告訴記者：2013年，生態(tài)城地區(qū)生產(chǎn)總值48.56億元，較上年增長42.3%。其中，房地產(chǎn)業(yè)增加值12.03億元，增長81.6%；現(xiàn)代服務業(yè)增加值16.26億元，增長42.4﹪。截止到2013年底，已累計完成固定資產(chǎn)投資707.21億元。

　　近6年的培育，金融服務、信息技術(shù)這些主導產(chǎn)業(yè)已初具集群規(guī)模。尤其文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為天津市文化產(chǎn)業(yè)最集中、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮膮^(qū)域。

　　中新生態(tài)城產(chǎn)業(yè)園運營管理有限公司副總經(jīng)理廖蕊在8月剛剛落幕的第二屆天津國際創(chuàng)意博覽周上稱，已經(jīng)有1200家企業(yè)在這里注冊，300多家文化企業(yè)，其中80%都是從北京過來的，北京還是文化集中的一個城市，像動漫影視、出版、廣告?zhèn)髅?、互?lián)網(wǎng)把總部、市場營銷放在北京，把后期制作、客服中心這類業(yè)務放到生態(tài)城，生態(tài)城現(xiàn)在距離北京五環(huán)是一個半小時的時間，政策很多，生態(tài)城享受的省級稅收政策，以所得稅舉例，國稅60%交上去以后，40%的地稅全部留存在生態(tài)城。

　　就職于生態(tài)城動漫產(chǎn)業(yè)園的石先生告訴記者他鐘情生態(tài)城的理由：“我每天坐單位班車上下班，從來沒有因道路翻修或車流擁擠耽誤上班，外出時更沒有遇到路邊井蓋絆腳的困擾，因為‘無井蓋’和‘寬綠帶’是城內(nèi)生態(tài)道路的兩大保障。我和愛人商量好了，年底也在生態(tài)城買套住房，把孩子轉(zhuǎn)到這里的學校上學。”記者采訪時了解到，生態(tài)城像這樣建成的生態(tài)道路里程已達71.5公里，新型能源裝備的公交車已上路運營，真正讓社區(qū)居民盡享生態(tài)發(fā)展的成果，以綠色出行為全新理念的綠色公共交通公司，在全國公交系統(tǒng)尚屬首例。

　　生態(tài)城市實踐者

　　采訪的路上，記者最深的感受是，生態(tài)城到處是花草相間，讓人很難相信這里原來就是水質(zhì)惡化、鹽堿覆蓋的蒼涼荒灘。

　　在采訪中記者被告知，生態(tài)城選址區(qū)域內(nèi)的污水庫始建于上世紀70年代，面積約2.56公里。近40年來，污水庫一直接納周邊地區(qū)排放的工業(yè)廢水和生活污水，水質(zhì)嚴重惡化，生態(tài)功能完全喪失。當時參與治理論證的國外專家預言，不花費10年左右的時間，根本不可能讓如此污染嚴重的臟水污垢“脫胎換骨”，而且不耗資數(shù)億元難見成效。

　　天津生態(tài)城的管理者沒有被困難嚇退，經(jīng)過3年的治理，在2011年7月徹底完成治污目標，共治理污水215萬立方米，底泥385萬立方米，并取得具有自主知識產(chǎn)權(quán)的污染場地治理修復標準與核心技術(shù)，達到國際污染場地治理的領(lǐng)先水平，2012年10月通過科技部驗收的中新生態(tài)城污水庫環(huán)境治理與生態(tài)重建關(guān)鍵技術(shù)研究與示范項目，已向遼寧綏中、江蘇蘇州及南通等地推廣示范，收到較好的經(jīng)濟效益。

　　污水治理重建生態(tài)只是一個局部。生態(tài)城建設局趙洪剛告訴記者，綠色建筑、綠色交通、綠色能源是生態(tài)城打造的三大亮點。趙洪剛透露，2013年生態(tài)城公建、產(chǎn)業(yè)、住宅項目年度開工面積83萬平方米，累計610萬平方米，當年竣工面積61萬平方米，累計236萬平方米，已建成使用的住宅項目節(jié)能率達到70﹪，在建項目節(jié)能率為75﹪，公建項目節(jié)能率為55﹪，綠色建筑比例保持100﹪，綠色建筑建設規(guī)模占天津市的50﹪左右。“生態(tài)城累計31個項目獲得國家綠色建筑標志認證，其中22個項目獲得國家綠色建筑三星級標志認證，較上年新增10個，低碳體驗中心榮獲新加坡建設局綠色標志白金建筑獎，是中國及溫帶地區(qū)首座獲獎建筑；在建79個項目，374萬平方米建筑全部通過綠色建筑評審，成為國內(nèi)綠色建筑建設最為集中的區(qū)域。”

　　生態(tài)的踐行，除了前期投入大，最難的還有能不能吸引來企業(yè)。生態(tài)城管理者為此對產(chǎn)業(yè)園區(qū)出臺了優(yōu)惠政策，推行一站式服務。已經(jīng)有西門子、遠大低碳等國內(nèi)外從事環(huán)保技術(shù)領(lǐng)域研發(fā)的領(lǐng)先企業(yè)落戶園區(qū)；盛大、樂視等信息技術(shù)企業(yè)經(jīng)過軟硬環(huán)境的體驗，也把信息園作為創(chuàng)業(yè)平臺，實現(xiàn)企業(yè)自身綠色發(fā)展目標。記者從中新生態(tài)城管委會經(jīng)濟局了解到，國家動漫園、國家影視園、科技園、產(chǎn)業(yè)園、信息員等五大園區(qū)注冊企業(yè)已超過1000家，注冊資金高達760多億元。

　　這些經(jīng)濟上的效應，和生態(tài)城的運作思路深度關(guān)聯(lián)。按照中新兩國最初提出的政企分開的架構(gòu)設計，生態(tài)城成立投資公司和合資公司兩個市場化、股份化、專業(yè)化主題開發(fā)企業(yè)。生態(tài)城管委會辦公室劉寧告訴記者：“投資公司由泰達控股、國家開發(fā)銀行和4家天津市屬國有企業(yè)共同出資成立。投資公司圍繞‘生態(tài)城市的實踐者’的發(fā)展定位，搭建資本運作平臺，建立了運作體系，打造戰(zhàn)略聯(lián)盟。”

　　安居樂業(yè)新領(lǐng)地

　　究竟生態(tài)城的幸福指數(shù)有多高？帶著這個問題，記者來到了榮馨園小區(qū)4號樓2002室，這是今年5月剛搬進來的張忠菊的新家。寬敞明亮的客廳墻壁上掛著56英寸大屏幕液晶彩電，家具擺設別致。張忠菊熱情地告訴記者：“她家原來住在寧河縣七里河，多年從事餐飲生意，經(jīng)濟收入還算可以。2012年聽說生態(tài)城的居住環(huán)境優(yōu)越，所以到這里買房安家。兩個孩子在生態(tài)城濱海小外二部和海利達幼兒園讀書；小病不出社區(qū)就能診治，比想象的還到位。”當記者問她是不是在這里有創(chuàng)業(yè)計劃時，眼前這位40歲左右的獨立主義女性語出其因：“我看中的就是生態(tài)城的投資環(huán)境，我正在尋找商機，準備投資創(chuàng)業(yè)。”

　　管委會副主任崔廣志向記者表示：“生態(tài)城作為中新兩國政府合作的標志性項目，我們將抓住創(chuàng)建全國首個綠色發(fā)展示范區(qū)的契機，推進綠色經(jīng)濟、綠色建設、綠色環(huán)境、綠色生活四大工程，目標是把生態(tài)城建設成生態(tài)文明先導區(qū)、綠色制度創(chuàng)新區(qū)、綠色思想策源地，引領(lǐng)生態(tài)城市建設。”

　　承建保障性住房的生態(tài)城建設投資有限公司副總經(jīng)理陳華告訴記者，公司建造的公房應用和推廣新技術(shù)、新材料、新能源等多種形式的節(jié)能環(huán)保標準，首批建筑均達到綠色建筑三星標準，建筑防震抗震等級8級，已于2012年4月正式啟動銷售，保障房發(fā)售惠及率達到90﹪以上。這是置業(yè)者看好生態(tài)城并安家的大未來和小環(huán)境的興趣點所在。

　　在軟性、軟心服務的建構(gòu)上，天津市政府已派遣社工與基層政府人員到新加坡受訓，將新加坡維護社會和諧的經(jīng)驗帶回國內(nèi)，零距離服務社區(qū)居民，引導新型社區(qū)建立有效服務體系。

　　根據(jù)中新兩國政府簽訂的協(xié)議，10年~15年時間建成30平方公里、擁有35萬居民的生態(tài)文明新型城市。這是一場增量變革，注定是一個由增量影響到基數(shù)的歷程。