湖南有序推進新型城鎮化,讓城鎮融入自然
會議指出,要有序推進農業轉移人口市民化,著力優化城鎮化布局和形態。根據湖南省“一帶一部”的區位優勢,立足獨特的地形地貌和歷史文化,優化城鎮化空間布局和城鎮規模結構,必須嚴格落實主體功能區規劃,以集約緊湊型開發為主導模式、以大城市為重點、以城市群為主體形態,加快構建城市群、大中小城市和小城鎮協調發展的新型城鎮體系。
積極培育發展城市群。要著力發展壯大區域中心城市,加快發展中小城市,有重點地發展小城鎮。切實改善城市生態環境質量。在推進城鎮化進程中,務必保護生態環境,建設綠色宜居城鎮。要綠色低碳抓好城市建設。要劃定城市發展邊界,嚴格控制每一片水域、每一座山體、每一塊濕地,慎砍樹、少挖山、不填湖,把城市放在大自然中,把綠水青山留給城市居民。要把節約集約理念貫徹到城市建設的各環節、各領域,節地、節水、節能、節材,大力發展綠色建筑、綠色能源、綠色交通,建設兩型城市,將生態文明理念全面融入城市生活,營造愛護環境的良好風氣,構建兩型生活方式和消費模式。保證山常青、水常碧、空氣常清新。要根據不同地區的自然歷史文化稟賦,體現區域差異性,提倡形態多樣性,建設各具特色的美麗城鎮,讓城市居民望得見山、看得到水、記得住鄉愁,讓城市留得住文脈。
高水平規劃加快推進城鄉一體化
徐守盛強調,高水平規劃,高質量建設,是提升城鎮發展質量的關鍵。要把以人為本的要求真正融入和落實到城市規劃建設的每個環節、每個細節,設身處地為百姓著想,千方百計為百姓服務,使城市真正成為幸福家園。堅持依法依規建設城市,著力建設智慧城市。
同時,要用改革創新的辦法破解新型城鎮化的難題。推進新型城鎮化,“攔路虎”不少,根本辦法是靠改革。要強化問題意識,樹立改革思維,善于用改革創新的辦法,有針對性地破解新型城鎮化中“錢從哪里來”、“人往哪里去”、“土地怎么用”、“城鎮怎么管”等突出問題。為此,應注重堅持市場主導、政府引導,建立多元可持續的資金保障機制。
轉變土地利用方式,解決城鎮建設用地粗放低效問題。加快建立城鄉發展一體化的體制機制,破除農業轉移人口進城壁壘。深化管理體制改革,提高城鎮現代治理水平。
徐守盛強調,全省新型城鎮化建設要認真貫徹落實中央精神,走正走實湖南新型城鎮化道路,要全面提升全省新型城鎮化的質量和水平,要把新型城鎮化作為穩增長、促改革、調結構、惠民生的強大引擎,同時要用改革創新的辦法破解進程中遇到的難題,推動湖南新型城鎮化工作不斷邁出新步伐。
杜家毫在會上強調,湖南省城鎮化建設要遵循以人為本、優化布局、生態文明、傳承文化4條原則,處理好市場和政府、中央和地方的關系,要以“生活更美好”為目標,著力改善城鎮人居環境,要以特色更鮮明為重點,提高城鎮化建設發展水平,以城鄉更協調為主導,促進城鄉一體化發展,要以機制更有效為方向,創新新型城鎮化機制。
此次會議還總結交流了各地推進新型城鎮化的好做法、好經驗,研究部署了下一階段該省新型城鎮化工作。與會人員參觀了常德市城市建設的部分項目,觀看了常德市、郴州市、望城區的城鎮建設和管理紀錄片。
編輯:zhaoxi