羅亞平在撈錢(qián)的過(guò)程中還盯上事關(guān)老百姓安身立命的動(dòng)遷補(bǔ)償款。在看中某處房產(chǎn)后，羅亞平先用房主的名義制作假的動(dòng)遷手續(xù)，騙來(lái)動(dòng)遷款給房主，房子就成了她的。更多時(shí)候，她直接制作假的動(dòng)遷手續(xù)撈錢(qián)。后來(lái)，羅亞平怕問(wèn)題敗露，企圖賄賂紀(jì)委工作人員，提出用600萬(wàn)元“擺平”。羅亞平的死刑判決書(shū)中認(rèn)定，羅亞平占有動(dòng)遷補(bǔ)償款等款物共計(jì)3239萬(wàn)余元，以及3255萬(wàn)余元不能說(shuō)明合法來(lái)源的財(cái)產(chǎn)。2011年11月9日，羅亞平在沈陽(yáng)被依法執(zhí)行死刑。

　　在海南，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在土地出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工程建設(shè)和選人用人等方面以權(quán)謀私，基層反腐敗斗爭(zhēng)性質(zhì)嚴(yán)峻；海南也是土地腐敗的重災(zāi)區(qū)之一，兩年前的25人土地腐敗窩案，至今讓人記憶猶新。

　　當(dāng)時(shí)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商張延安通過(guò)行賄，繞開(kāi)征地程序，低價(jià)囤積集體土地，然后再將這些土地高價(jià)倒賣給政府，變成政府儲(chǔ)備地，從中套取了巨額贓款。后來(lái)，這起發(fā)生在海南省東方市的土地腐敗窩案，牽出了包括東方市原市長(zhǎng)譚燈耀、原市委副書(shū)記吳苗在內(nèi)的，囊括土地、建設(shè)、城投多部門(mén)負(fù)責(zé)人的25名官員。最終，譚燈耀被判處有期徒刑十八年，吳苗被判處有期徒刑十三年。

　　其余省份也各有問(wèn)題存在。在山東，有的領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬插手工程招標(biāo)、土地轉(zhuǎn)讓；有的領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)老板勾結(jié)，圍標(biāo)串標(biāo)，嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家和群眾利益；在福建，土地開(kāi)發(fā)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題突出；在新疆，礦產(chǎn)資源和土地開(kāi)發(fā)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題反映強(qiáng)烈，一些領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀地；在甘肅，省屬國(guó)有企業(yè)、礦產(chǎn)資源、交通領(lǐng)域及一些地區(qū)腐敗問(wèn)題反映突出；一些領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)，重大工程項(xiàng)目違規(guī)操作損失巨大；對(duì)國(guó)家扶貧資金監(jiān)管不到位，騙取套取、擠占挪用、私存私放等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。在天津，城市建設(shè)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題突出；在河南，一些領(lǐng)導(dǎo)干部官商勾結(jié)，權(quán)錢(qián)交易，插手土地轉(zhuǎn)讓、工程招投標(biāo)等收受賄賂問(wèn)題比較嚴(yán)重；在寧夏，有的政府投資工程項(xiàng)目建設(shè)管理不規(guī)范，一些領(lǐng)導(dǎo)干部子女及其他親屬違規(guī)在其管轄范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)，有的領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)公共資源交易、工程招投標(biāo)以權(quán)謀私。

　　天子腳下的北京作為首善之都，在中央巡視組的報(bào)告中反腐形勢(shì)依然嚴(yán)峻，在各層級(jí)干部中存在腐敗現(xiàn)象，國(guó)有企業(yè)、工程建設(shè)、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等部門(mén)和領(lǐng)域的腐敗案件相對(duì)集中，鄉(xiāng)村干部腐敗問(wèn)題凸顯，“小官巨腐”問(wèn)題嚴(yán)重，征地拆遷問(wèn)題較多。豐臺(tái)區(qū)的一個(gè)村官都能貪腐拆遷款上千萬(wàn)元。

　　而在此前的兩輪中央巡視，江西、內(nèi)蒙古、貴州、廣東、吉林、安徽、云南和三峽集團(tuán)也曾被指出領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)等城建腐敗問(wèn)題。安徽成了反腐的典型。

　　2014年5月，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息，楊先靜在擔(dān)任安徽省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)、巡視員期間，利用職務(wù)之便或職務(wù)影響，為他人謀取利益，收受他人巨額賄賂；不正當(dāng)履行職責(zé)，造成重大經(jīng)濟(jì)損失，決定給予楊先靜開(kāi)除黨籍處分，收繳其違紀(jì)所得。其涉嫌犯罪問(wèn)題已移交司法機(jī)關(guān)。

　　經(jīng)查，楊先靜任職期間濫用職權(quán)，導(dǎo)致國(guó)家損失人民幣18.91億元，并與2003年至2012年間先后多次收受或索取財(cái)務(wù)共計(jì)人民幣1654萬(wàn)元，港幣30萬(wàn)元，美元0.2萬(wàn)元。2012年楊先靜離職后，利用其原地位形成的便利條件，為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益，收受他人人民幣30萬(wàn)元。檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，楊先靜犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分。將以濫用職權(quán)罪、賄賂罪、利用影響力受賄罪追求其刑事責(zé)任。

　　城投債償付之憂

　　頻頻曝出的“城建”腐敗，讓“城投債”的前景堪憂。

　　2008年，由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球性金融危機(jī)席卷全球。在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的大環(huán)境下，中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)也開(kāi)始出現(xiàn)下滑。為了抑制國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下滑的態(tài)勢(shì)，中國(guó)政府啟動(dòng)“四萬(wàn)億刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃”試圖以此拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。當(dāng)時(shí)，中央政府決定承擔(dān)其中1.18萬(wàn)億元，而其余部分由地方政府和民間出資。2009年，財(cái)政部代理地方政府發(fā)行了2000億地方政府債券。之后，“城投債”開(kāi)始進(jìn)入井噴時(shí)代。

　　據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2009年，城投類債券共發(fā)行133只，發(fā)行金額2194.3億元。而2005年至2008年這四年間，“城投債”的發(fā)行總額才1585億元。2010年，雖然發(fā)行金額較2009年有所下降，但發(fā)行只數(shù)卻仍有上升。2011年，盡管經(jīng)歷了前所未有的“城投債”兌付危機(jī)，債市幾近崩盤(pán)，但卻在年底神奇反轉(zhuǎn)。到2011年底，“城投債”發(fā)行總金額達(dá)2562億元。2012年“城投債”迎來(lái)新一輪爆發(fā)，全年銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行的城投類債券（僅包括中期票據(jù)和企業(yè)債兩種形式）累計(jì)達(dá)6367.9億元，較2011年增加3805.9億元，同比增長(zhǎng)148%。2013年“城投債”發(fā)行累計(jì)為8286.26億元。而2014年上半年，“城投債”發(fā)債總額再創(chuàng)新高，達(dá)到驚人的1.09萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)88%。而截止到2014年6月，“城投債”累積發(fā)行總額已超過(guò)3萬(wàn)億元。

　　盡管有人稱“城投債”風(fēng)險(xiǎn)可控，其發(fā)行仍在大步向前未見(jiàn)衰減，現(xiàn)實(shí)總是比預(yù)測(cè)要?dú)埧帷?br />
　　有回售的“城投債”將在2014年步入回售期。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2014年到期城投債券規(guī)模將為2789.60億元，較2013年增長(zhǎng)83.71%。償債高峰會(huì)集中在2016-2018年區(qū)間，到期債券規(guī)模在3500億元至4500億元，2017年最高，為4438.78億元。巨額的償付無(wú)疑是對(duì)地方政府的一大考驗(yàn)，屢禁不止的“城建”腐敗問(wèn)題，可能會(huì)讓“城投債”的前景蒙上一層陰霾。

　　政府信用一直被視為“城投債”的終極依托，但“城建”腐敗卻明顯會(huì)讓政府信用大打折扣。

　　2014年中央巡查組的巡視反饋意見(jiàn)顯示，涉及“城建”腐敗問(wèn)題的城市恐怕不在少數(shù)。有的地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)行插手土地工程建設(shè)，導(dǎo)致重大項(xiàng)目工程因違規(guī)操作而損失巨大；有的地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)低價(jià)出讓土地使用權(quán)，造成重大國(guó)有資產(chǎn)流失，而土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓正是“城投債”的主要收益來(lái)源之一；還有的領(lǐng)導(dǎo)，為一己私利，違規(guī)設(shè)立項(xiàng)目，致使項(xiàng)目“爛尾”嚴(yán)重。此番作為無(wú)疑會(huì)給政府的信用打上一個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。