中國城市規劃將加大社區養老元素
在日前召開的全國老年人優待工作視頻會議上,住房城鄉建設部相關司局負責人表示,目前正在開展新建社區商業和綜合服務設施規劃建設專題研究,進一步推進城市社區商業、養老等綜合服務設施規劃,為社區養老服務設施建設提供規劃政策支持。
據介紹,住房城鄉建設部結合貫徹落實國務院關于推進流通體制改革、加快流通產業發展以及加強社會養老服務等要求,開展了新建社區城市綜合服務設施規劃的專題座談和調研。目前,正在開展新建社區商業和綜合服務設施規劃建設專題研究并起草指導文件,進一步推進城市社區商業、養老等綜合服務設施規劃,為社區養老服務設施建設提供規劃政策支持。
據了解,根據《國務院關于加快發展養老服務業的若干意見》(以下簡稱《意見》),住房城鄉建設部印發了關于加強養老服務設施規劃建設工作的通知,要求各地規劃編制單位、審查機構嚴格落實《意見》提出的人均用地不低于0.1平方米的標準,并依據規劃要求確定養老服務設施布局和建設標準,分區分級規劃設置養老服務設施。
據該負責人介紹,住房城鄉建設部高度重視老年人優待工作,在城鎮規劃管理、標準化建設、解決老年人住房困難、景區園區門票減免等方面,充分保障了老年人權益,為他們提供實惠和便利。
附:《國務院關于加快發展養老服務業的若干意見》解讀
2013年8月16日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,研究確定深化改革加快發展養老服務業的任務措施。會議提出,到2020年全面建成以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的覆蓋城鄉的多樣化養老服務體系,把服務億萬老年人的“夕陽紅”事業打造成蓬勃發展的朝陽產業,使之成為調結構、惠民生、促升級的重要力量。根據國務院常務會議精神,國務院印發了《關于加快發展養老服務業的若干意見》(國發〔2013〕35號,以下簡稱《意見》),提出了加快發展養老服務業的總體要求、主要任務和政策措施,將為破解養老難題、拓展消費需求、穩定經濟增長發揮重要作用。
一、為什么要制定《意見》
概括地說,主要有三大理由:一是積極應對人口老齡化的要求。我國是世界上唯一一個老年人口超過1億的國家,也是發展中國家中人口老齡化最嚴峻的國家。截止2012年底我國60周歲以上老年人口已達1.94億,2020年將達到2.43億,2025年將突破3億。隨著人口老齡化程度的不斷加深,養老服務需求不斷增加,解決好老有所養日益緊迫地擺在了各級黨委和政府的面前。
二是推進經濟持續健康發展的需要。養老服務業涉及長期照料、醫療康復、居家支持、精神慰藉乃至飲食服裝、營養保健、休閑旅游、文化傳媒、金融地產等方方面面,蘊含著巨大的老年消費市場。發展養老服務業是應對老齡化問題的長久之計,亦是當前擴內需、增就業的巨大潛力所在。
三是解決當前養老服務業突出矛盾和問題的需要。近年來,我國養老服務業快速發展,以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的養老服務體系初步建立,老年消費市場初步形成,老齡事業發展取得顯著成就。但總體上看,養老服務和產品供給不足、市場發育不完善、養老服務的扶持政策不健全、體制機制不完善、城鄉區域發展不平衡等問題還十分突出。解決好當前養老服務領域的突出矛盾和問題,進一步加快發展養老服務業已成為全社會的共同呼聲。
編輯:zhaoxi
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