三

　　城市化進程主要影響的是農(nóng)村經(jīng)濟社會與生活方式，如馮友蘭先生曾指出：“工業(yè)革命造成了這一結(jié)果。它使東方靠西方，就像鄉(xiāng)下靠城里一樣。鄉(xiāng)下本來靠城里，不過工業(yè)革命之后尤其如此。工業(yè)革命使西方成了城里，使東方成了鄉(xiāng)下”；“城里徹底破壞了鄉(xiāng)下的生活方式。尤其是經(jīng)歷了工業(yè)革命之后。農(nóng)民有麥，但他還要上城里買面粉；農(nóng)民有棉花，但他還要上城里買布。在精神上也如此。所謂中國人往西洋留學(xué)者，實即是鄉(xiāng)下人進城學(xué)乖而已；所謂中國人往西洋游歷者，實即是鄉(xiāng)下人往城里看熱鬧而已。”(12) 又如英國歷史學(xué)家霍布斯鮑姆描述的非洲社會：“鄉(xiāng)下男女進城，發(fā)現(xiàn)人生原來另有一片天地——不管是本人親身體驗，或鄰舍輾轉(zhuǎn)相告——矛盾的是，第三世界的情況與第一世界部分地區(qū)一樣：正當(dāng)農(nóng)村經(jīng)濟在城市的沖擊下被鄉(xiāng)民遺棄之際，城市卻可能反過來成為農(nóng)村的救星。如今大家發(fā)現(xiàn)，生活并不一定得永遠像祖先那么艱苦慘淡，并不是只能在石頭地上筋疲力盡，討得那起碼的糊口之資。在全球風(fēng)光無限旖旎——但也正因此收成太少——的農(nóng)村大地之上，從60年代起九室一空，只剩老人獨守。”(13)

　　都市化進程主要影響的是現(xiàn)代城市經(jīng)濟與社會生活，在經(jīng)濟要素與生產(chǎn)方式上，以現(xiàn)代工廠為中心的現(xiàn)代城市工業(yè)首當(dāng)其沖。

　　首先，作為城市化的升級版本與當(dāng)代形態(tài)，都市化的主要特征是城市化速度更快，城市規(guī)模在更大的空間上擴張，在城市化進程中出現(xiàn)的“城市問題”，不僅在相當(dāng)長的時期與相當(dāng)大的范圍內(nèi)持續(xù)存在，而且還有進一步升級、更加嚴(yán)重的趨勢，使原本已不堪重負(fù)的地球環(huán)境與資源無法承受。以工業(yè)生產(chǎn)為例，“法國在1910年到第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)之間的29年里，工業(yè)生產(chǎn)僅增加了百分之五。然而在1948年到1965年的短短的17年里，工業(yè)生產(chǎn)大約增長了百分之二百二十。今天，對于高度工業(yè)化的國家來講，年增長率從百分之五到百分之十左右已屬平常。”(14) 與現(xiàn)代工業(yè)一同增長的，則是對各種自然資源的惡性損耗。以能源為例，已故的印度著名的原子能科學(xué)家霍米·巴巴博士在第一次國際和平利用原子能會議上就指出：“‘19世紀(jì)上半葉以前，每百年消耗的總能量不到半個Q（按：Q代表燃燒三萬三千噸左右的煤所釋放的能量）。但是到了1850年，比率增加到每百年一個Q。今天，大約是一個世紀(jì)要用10Q。’換言之，粗略算來，人類過去兩千年所消耗的能量，大約有一半是在過去一百年間消耗的。”(15) 另一方面，城市規(guī)模的進一步擴張，也使固有的“城市環(huán)境”問題變得更加尖銳與突出。城市社會學(xué)家曾指出：“在出現(xiàn)了工業(yè)系統(tǒng)的早期城市以后，住房、商店和運輸?shù)陌l(fā)展，吸引了前所未有的大量人口。在舊城市中，祖祖輩輩居住在這里的固定人口，淹沒在新來的人流之中，原有的鄰里生活方式受到破壞性沖擊。在很多城市里，由于人口急劇增加，食物、住所、衛(wèi)生設(shè)施、醫(yī)療保健和職業(yè)非常緊張，供不應(yīng)求，其結(jié)果是欲求受挫，疾病流行，營養(yǎng)不良，犯罪率上升，街道上混亂不堪。”(16) 但這只是“城市病”的初級形態(tài)。在都市化進程中，由于它造成了全球范圍內(nèi)人口與資源在狹小都市空間的高度與快速集中，因而其所帶來的“都市問題”與“都市危機”也同樣水漲船高，這不僅使資源與空間的爭奪出現(xiàn)了國際化趨勢，同時，都市問題也往往與政治、經(jīng)濟、軍事、種族、宗教等纏繞在一起，遠比傳統(tǒng)的“城市問題”更加復(fù)雜與更加難以解決。

　　其次，由于經(jīng)濟全球化，都市化進程的影響，并不局限于高度發(fā)達的城市化國家與地區(qū)，相反卻是，對于城市化水平低而速度快、速度快而極端不平衡的后城市化國家與地區(qū)，由于同時面臨都市化與城市化的雙重挑戰(zhàn)，以及由此引發(fā)的多重矛盾，使它們在發(fā)展中存在的問題與危機更加嚴(yán)重。這其中最根本的原因，是它們已不可能獲得足夠的資源與空間進行自身的現(xiàn)代化與工業(yè)化建設(shè)。以中國為例，改革開放以來，中國的GDP翻了兩番，是舉世矚目的經(jīng)濟奇跡。但另一方面，這也是在能源消費翻一番的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的。國家發(fā)改委主任馬凱曾指出，中國到2020年的發(fā)展目標(biāo)是再實現(xiàn)GDP翻兩番，如果按照能源再翻一番的公式計算，“2020年我國一次能源消費量將達到30億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中，煤炭22億噸、石油4.2億噸、天然氣2000億立方米。”其他不說，僅以煤炭計算，“就面臨四大壓力。一是面臨煤炭精查儲量不足的壓力。煤炭生產(chǎn)若達到22億噸，需要精查儲量1251億噸，而目前尚未利用的精查儲量僅為600億噸。二是面臨生產(chǎn)能力不足的壓力。全國煤炭生產(chǎn)能力目前為15.6億噸，考慮部分礦井衰老報廢等因素，2020年前需要新增煤炭生產(chǎn)能力10億噸。這意味著今后17年要建設(shè)百萬噸級的大型煤礦1000個，接近美國目前的產(chǎn)煤總量。三是面臨運輸能力不足的壓力。煤炭消費主要集中在東南沿海地區(qū)，但煤炭資源主要分布在北部和西部。這種分布決定了北煤南運、西煤東運的格局。按新增10億噸生產(chǎn)能力中70％需外運考慮，要再建7條大秦線以及相應(yīng)的港口。四是面臨環(huán)境容量不足的壓力。我國二氧化硫排放量和二氧化碳排放量已分別位居世界第一和第二，其中90％的二氧化硫排放來自煤的使用。繼續(xù)按目前的方式大量消耗煤炭和排放污染，不僅國內(nèi)環(huán)境質(zhì)量難以改善，來自國際社會的環(huán)境壓力也會越來越大。”(17) 也就是說，如果仍然按照傳統(tǒng)的發(fā)展模式，中國未來的發(fā)展目標(biāo)是不可能實現(xiàn)的。

　　再次，哪里存在著危險，哪里就有拯救。都市化進程在給現(xiàn)代工業(yè)帶來巨大挑戰(zhàn)的同時，也以更高層次的發(fā)展為當(dāng)代城市提供了新的發(fā)展理念與工具。具體說來，在物質(zhì)生產(chǎn)方式上，與以礦山開采、冶煉、紡織等傳統(tǒng)制造業(yè)為主體的城市化進程不同，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、金融資本運營、信息產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等為基本標(biāo)志的后現(xiàn)代工業(yè)與商業(yè)，構(gòu)成了大都市社會在物質(zhì)生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展方面的主導(dǎo)性機制。以信息產(chǎn)業(yè)為例，這是一種“以無形的智力投入為主形成的特殊服務(wù)行業(yè)”，并隨著知識經(jīng)濟時代的來臨正在成為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的朝陽產(chǎn)業(yè)。在這些新興的都市經(jīng)濟生產(chǎn)方式中，不僅最大限度地體現(xiàn)了城市可持續(xù)發(fā)展的要求，同時它們所創(chuàng)造的巨額利潤上也是傳統(tǒng)制造業(yè)無法比擬的。以數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為例，在傳統(tǒng)制造業(yè)全面萎縮、陷入困境的當(dāng)下，全世界創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)每天創(chuàng)造的產(chǎn)值高達200多億美元，而且還在以更高的速度迅速增長著。以中國高新技術(shù)開發(fā)區(qū)為例，如有“中國光谷”之稱的武漢東湖國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，經(jīng)過十多年來的發(fā)展，已形成以光電子信息為龍頭，生物工程與新醫(yī)藥、環(huán)保能源、機電一體化等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)格局，其光電子信息產(chǎn)業(yè)不僅已成為武漢市四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，同時在全球產(chǎn)業(yè)分工中也占有了一席之地。在都市化進程中，這個高新區(qū)的產(chǎn)值占全市財政收入比重，已從1991年的0.2％提高到2005年的5.04％，其中，光傳輸系統(tǒng)技術(shù)達到了世界先進水平，光纖光纜的生產(chǎn)規(guī)模上升到全球第三位，國內(nèi)市場的占有率達50％，國際市場占有率也迅速提高到12％。又如綜合實力和創(chuàng)新能力躋身全國53個國家級高新區(qū)的無錫新區(qū)，它以占全省1％的土地、2％的人口，創(chuàng)造了2％的地區(qū)生產(chǎn)總值和財政總收入、3.5％的工業(yè)產(chǎn)出、7％的外貿(mào)進出口總額、8％的實際到位外資，高新區(qū)平均產(chǎn)出強度達到30億元／平方公里。2005年，全區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值755億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的62.4％；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)出口73億美元，占全區(qū)出口總量90％。(18) 另一方面，作為當(dāng)代都市最具經(jīng)濟活力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)，不僅創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟財富，同時也成為吸引世界優(yōu)秀人才的中心，如著名的蘇州工業(yè)園區(qū)，2002年園區(qū)吸引人才1.5萬人，2003年吸引3萬人。(19) 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)的基本特征即是在以最小的空間、最少的人口創(chuàng)造出巨額的經(jīng)濟利潤，與占地面積大、勞動力資本大而實際產(chǎn)值不高的傳統(tǒng)制造業(yè)相比，兩者可以說是有天壤之別。

　　由于這些原因，都市化進程直接導(dǎo)致了現(xiàn)代工業(yè)的邊緣化。所謂邊緣化，是指現(xiàn)代工業(yè)在都市化進程中喪失自身存在的合法性，與輝煌的后現(xiàn)代工業(yè)相比逐漸淪落為邊緣與配角。現(xiàn)代工業(yè)是城市化進程的支柱產(chǎn)業(yè)，與之相應(yīng)，是現(xiàn)代工業(yè)占據(jù)了現(xiàn)代城市的核心空間與地段，機器轟鳴的工廠、高聳入云的煙囪，成為現(xiàn)代工業(yè)城市最重要的城市地理景觀，并為現(xiàn)代城市的迅速發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻與巨大成就。但在都市化進程中，隨著后工業(yè)社會的來臨，現(xiàn)代工業(yè)作為人類生活支柱的朝陽時代正在成為歷史，不僅現(xiàn)代工業(yè)因其產(chǎn)業(yè)性質(zhì)受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)城市以工業(yè)、制造業(yè)為中心的城市定位也同樣在劫難逃，這是工業(yè)化的城市空間在都市化進程中必然遭遇的現(xiàn)實命運。以中國為例，當(dāng)代許多工業(yè)城市或城市工業(yè)空間的基本困境即所謂的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，“改革開放20多年來，我國城市產(chǎn)業(yè)雖然在迅速發(fā)展，但仍然沿用傳統(tǒng)的以高投入、高產(chǎn)出、低效率為特點的增長方式，加之市場機制不完善，致使我國城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)水平落后。……從第二產(chǎn)業(yè)看，工業(yè)所占比重過高，且自身素質(zhì)不高：基礎(chǔ)工業(yè)與加工工業(yè)的增長不協(xié)調(diào)，加工業(yè)的發(fā)展快于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，造成加工業(yè)供過于求；機械工業(yè)、電子工業(yè)、石油化工、汽車工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位沒有真正形成，不能充分帶動經(jīng)濟的發(fā)展；工業(yè)部門的勞動生產(chǎn)率力比重明顯低于發(fā)達國家的水平，影響了工業(yè)的發(fā)展。我國城市第三產(chǎn)業(yè)近年發(fā)展十分迅猛，但仍相對滯后。目前，發(fā)達國家第三產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)生產(chǎn)總值比重和勞動力比重分別已達到50％～65％和60％～75％之間，而中國2000年第三產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)生產(chǎn)總值比重和勞動力比重分別僅占33.2％和27.5％，大大低于發(fā)達國家和地區(qū)水平。”(20) 特別值得注意的是，產(chǎn)業(yè)調(diào)整與都市化進程的內(nèi)在密切聯(lián)系。都市化進程意味著中國經(jīng)濟與世界的一體化，以中國加入世界貿(mào)易組織為象征，這本身也是中國必須促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更新，發(fā)展高級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走一條超越式的經(jīng)濟發(fā)展之路或城市化之路的重要推動機制之一。

　　現(xiàn)代工業(yè)城市或工業(yè)城市空間之所以在都市化進程中遭遇困難，主要原因有兩方面：一是工業(yè)用地與廠房占據(jù)了在都市化進程中急劇升值的都市中心空間，這不僅直接影響了更多人口向大都市、城市中心的遷移，同時新興的后現(xiàn)代工業(yè)在發(fā)展中遭遇到空間資源的嚴(yán)重緊缺。二是傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的物質(zhì)財富，已遠不能與以現(xiàn)代金融業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等為核心的都市新經(jīng)濟生產(chǎn)相提并論，占據(jù)空間資源的巨大，與實際產(chǎn)值的低下，是現(xiàn)代工業(yè)必須為后工業(yè)社會騰出地盤的根源。這兩方面的作用相互交織，共同制造了現(xiàn)代工業(yè)這個城市化進程中的巨人在都市化進程中的悲劇命運。以中國為例，近年來幾乎所有城市都集體參與了一個重要的活動，就是“工業(yè)大搬遷”。作為中國傳統(tǒng)工業(yè)的基地的上海，由于改革開放以來的經(jīng)濟迅速發(fā)展，也就是說更早地迎來了自己的都市化時代，因而在這方面啟動得比較早，“改革開放以前，上海的工業(yè)大部分布局在中心城區(qū)。直到改革開放后的1985年，其中心城區(qū)的工業(yè)企業(yè)數(shù)仍占全市的一半多，工業(yè)產(chǎn)值占全市的七成多。1990年代以來，上海中心城區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)移疏解力度加大、速度加快、變化非常明顯”，以中心城區(qū)工廠房屋建筑面積為例，“從1993年到2000年總共減少將近500萬平方米，減少幅度為13.7％；其工廠房屋建筑面積占各類建筑面積的比重從25％下降到15.4％，下降了9.6個百分點，降低幅度達38.4％。”(21) 還有北京，在《北京城市總體規(guī)劃（2004年—2020年）》中，“標(biāo)志性事件”是首鋼從北京搬遷至河北曹妃甸。首鋼是國有特大型企業(yè)，是新中國工業(yè)產(chǎn)業(yè)的象征，有近700億元的資產(chǎn)總額、逾800億元的銷售收入。盡管如此，但由于不符合以“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)”為主要內(nèi)容的新北京城市功能定位，所以只能從中心位置上退出。(22) 與北京類似的還有杭州。杭州自古就是一個消費城市，只是在現(xiàn)代中國的城市化進程中，才開始啟動現(xiàn)代工業(yè)城市的發(fā)展程序，并形成了具有相當(dāng)規(guī)模的杭州工業(yè)城市格局。2004年杭州市第二產(chǎn)業(yè)GDP占到53％，可知現(xiàn)代工業(yè)已經(jīng)成為杭州市的支柱產(chǎn)業(yè)。但在都市化進程中，由于杭州定位于旅游休閑之都，與首鋼的命運相似，杭州民生藥業(yè)集團有限公司將其原料藥生產(chǎn)車間遷往紹興袍江，新光塑料有限公司搬遷至蕭山所前鎮(zhèn)，杭開電氣搬遷至位于拱墅康橋的新廠區(qū)，杭州汽車發(fā)動機廠將遷至蕭山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，杭州重型機械有限公司將遷至臨安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，金魚集團和松下家電也正忙于搬遷中。(23) 歷經(jīng)幾十年建設(shè)而形成的“工業(yè)杭州”，將很快從新天堂的都市空間中整體地消失。