著力讓城市功能更完善。建成文化中心、海河教育園區、梅江會展中心等一批城市功能性項目，建成泰安道五大院、銀河購物中心等一批高端服務業項目，海河兩岸、解放南路地區、黑牛城道新八大里、一批地鐵上蓋項目以及濱海新區中心商務區加快建設，為現代服務業聚集發展和文化大繁榮提供了載體。

　　下一步，在繼續加快城市重點區域開發建設、完善城市功能的同時，還需在以下兩個方面多關注。一是強化基礎。全面推進全市地理國情普查、地名普查以及全市地下管線普查等基礎性工作。加強城市總體規劃、綜合交通規劃等實施評估，及時完善城市發展公共政策。整合部門資源，今年內建成全市城市規劃建設及管理實時監管信息化平臺，提高管理水平。最近，國務院辦公廳下發關于加強城市地下管線建設管理的指導意見，我們將抓好貫徹落實，建立地下管線“一張網”全覆蓋管理系統，完善“一條龍”全過程監管機制，實現“一平臺”全方位共享成果，進一步提升城市管理水平。進一步增強城市活力。二是按照“貼近民生、以人為本、方便百姓、服務市民”的原則，提高社區規劃設計水平，通過規劃布置社區鄰里中心、增加沿街商業布局設計、完善微利便民配套標準、嚴格道路功能劃分、合理規劃道路沿線功能、靈活設置道路綠化帶等措施，增強城市活力。

　　既要金山銀山更要綠水青山

　　自濱海新區開發開放納入國家總體發展戰略以來，天津經濟社會發展步入了快車道，GDP增速一直位列全國前列。尹海林說，天津市委、市政府在發展經濟的同時，始終高度重視生態環境保護和治理工作，自2008年起，連續實施兩輪生態市建設三年行動計劃，大力推進清水工程、凈化工程、綠化工程，逐步改善生態環境，取得了明顯成效。

　　習近平總書記去年在天津考察工作時，明確提出了“要重視生態文明建設，加快打造美麗天津，著力保護生態環境”的重要要求。我們認真貫徹落實習總書記的重要要求，市委十屆三次全會把美麗天津建設作為當前和今后一個時期的重大戰略任務，作出了全面部署。為把美麗天津建設推向深入，去年10月，我們啟動以清新空氣、清水河道、清潔村莊、清潔社區和綠化美化“四清一綠”行動為主要內容的“美麗天津·一號工程”，努力使生態環境和全市人民生產生活條件得到明顯改善。“美麗天津·一號工程”實施以來，已經取得初步成效，特別是天津空氣質量得到改善。今年上半年達標天數比去年同期增加14天，重污染天數減少18天，PM2.5平均濃度同比下降17.6%。

　　尹海林介紹，下一步，天津要著力做好節能減排的“減法”、生態修復的“加法”、綠色循環低碳發展的“乘法”和根治環境突出問題的“除法”，堅決打好大氣、水等污染防治攻堅戰，通過持續努力，使天津的生態環境質量實現明顯改善。

　　全面落實生態用地保護紅線。自去年11月開始，啟動全市生態用地保護紅線劃定工作，全市山、河、湖、濕地、公園、林帶等生態用地保護面積達到2980平方公里，占市域國土總面積的25%，明確了各類生態用地保護界線、功能定位及管控要求。經市委常委會議、市政府常務會議審議通過，并公開征求全市人民意見修改完善后，于今年2月經市人大常委會會議審議通過，做出關于批準劃定永久性保護生態區域的決定。就進一步落實好該決定，制定了實施管理細則和辦法，明確主體責任、監督考核、保護標識、輿論宣傳、經費來源等內容，確保不折不扣實施到位，為建設天藍水清地綠的美麗家園作出貢獻。

　　實施網格化管理。工作中，我們感覺到要從根本上防治大氣污染，不能靠“運動”，關鍵是要建立一套長效管用的機制。因此，我們借鑒蘭州經驗，今年3月把網格化管理系統建立并運轉起來，做到“三清三無一落實”，即分清責任、理清邊界、厘清任務，管理無死角、監察無盲區、監測無空白，確保各項防治大氣污染保障措施真正落實到位。由各區縣根據現有行政區域劃分，按區縣、街道（鄉鎮）、居委會（村）和網格單元四級，共建立網格單元約5700個，配齊相應管理人員，各區黨政一把手是區縣級網格的網格長。同時，我們建立由市委組織部、市監察局等組成的督查監察工作機構，采取聽、查、看、訪、辦等方式，定期通報，嚴格考核，將環保工作實績與紀檢監察、干部任用結合起來，真正將環境污染防治責任壓實。

　　加強信息化管理。面對全市16000家排污企業和眾多污染源，不能單靠增加人手，必須利用好信息化等技術手段。我們將把污水處理廠、工業企業、建筑工地、渣土運輸車等重點污染源在線自動監控系統建設作為重點，督促企業安裝監控設備，并建設政府監控平臺，近期系統將建成并投入運行，實現監控數據實時對接。

　　加強法治化管理。一方面，是立法層面。抓緊修訂完善相關法律法規、地方標準，今年完成《天津市大氣污染防治條例》和《天津市環境保護條例》修訂，從根本上解決違法成本低、執法依據不足等問題。另一方面，是執法層面。繼續保持去年好的做法，公安、環保部門聯手，重拳出擊，鐵腕治污，從嚴從重從快查處超標排放黑煙、偷排黑水、傾倒黑渣等環境違法犯罪行為。此外，用好經濟手段。今年7月1日，我市提高企業排污費收費標準，充分發揮價格杠桿的調節作用，形成市場倒逼機制，調動全社會轉變發展方式、加強節能減排和治理環境污染的積極性。

　　在采訪行將結束時，尹海林信心滿懷地說，今后天津將繼續以規劃為先導，以解決民計民生問題為根本，以建設美麗天津為目標，全面創新和加強城市規劃建設管理，盡早實現國家賦予天津的城市定位，把天津建設成全國乃至全世界富有特色的生態宜居城市。