有爛尾之困的曹妃甸，可能會從“鄂爾多斯式”的泥潭中拔出，隨著北京市委書記、市長率領的高訪團到訪河北，以及京津冀一體化合作方案的呼之欲出，曹妃甸很可能借勢翻身。有消息說，北京方面已確定修建北京至曹妃甸的高鐵，并將此作為一體化的首粒棋子。而河北方面也投桃報李，表示要重新審視曹妃甸的發展規劃，以“生態新城”定位，為這座吃了“夾生飯”的空城重新規劃。

　　“面子”“里子”都不能難看

　　曹妃甸的空城詬病一直困擾著這座新城，也是京津冀合作期間首先要啃的一塊“硬骨頭”。據北京市發改委一位人士透露，在京津冀合作特別是京冀合作過程中，曹妃甸一直是一個值得解剖的范本。如果這個合作范本沒做好，大家的“面子”、“里子”都很難看，也沒什么充分的理由，說服下一步的一體化合作。

　　因此，當中共中央政治局委員、北京市委書記郭金龍、市長王安順率團與河北省委書記周本順、省長張慶偉座談對接時，曹妃甸自然被列入重要議題。一位參與雙方座談的工作人員透露，郭金龍特意分享了他對首鋼遷往曹妃甸的一些看法。他認為，“首鋼搬遷首先是京冀協同發展的一個生動范本，對促進協同發展有很大的啟發意義”。雖然有些方面還不夠完善，但從區域合作的體制機作創新來說，是一種有益的探索和突破。

　　“現在的關鍵是要把首鋼遷往曹妃甸的經驗總結歸納出來。哪些是好的，哪些是需要彌補的”。前述那位北京市發改委人士表示。而河北方面，也對北京將曹妃甸當作京津冀深化合作的“首步棋”表示贊同。參加座談會的人士透露，周本順對曹妃甸的優勢定位是土地，他認為北京在產業外遷方面最發愁的是拆遷，而唐山最大的優勢就是不用拆遷。此前，曹妃甸管委會相關工作人員就表示，整個曹妃甸工業區的定位就是“填海造地”，因此不存在拆遷等經濟和社會成本問題。

　　而雙方深化合作的突破口，將圍繞京津冀交通一體化展開。一方面要繼續發揮曹妃甸的港口作用；另一方面要通過交通一體化方便兩省市往來。據了解，京冀雙方已就修建北京與曹妃甸之間的高鐵達成初步共識。這條高鐵可能會圍繞“唐曹鐵路”項目建設展開。實際上，這也是今年首鋼與河北省政府簽訂的《進一步深化戰略合作的備忘錄》中的一部分內容。按照這份《備忘錄》，首鋼將出資參與唐曹鐵路項目建設，該計劃得到了北京市政府的支持。但具體方案還需相關部門具體協商。

　　根據北京市社科院發布的《北京經濟發展報告(2013-2014)》，今年北京市經濟發展主要任務之一，是推動出臺首都經濟圈發展規劃，優先推進交通基礎設施一體化。此次北京與河北針對修建曹妃甸高鐵達成的共識，意味著交通一體化的進程，不僅僅在公路、民航等方面展開，也包括現在國家大力支持的高鐵領域。

　　產城融合、留住就業

　　據本刊了解，在規劃優化方面雙方也有動作。曹妃甸生態新城已經做好了重新規劃的準備。郭金龍認為：“曹妃甸要積極配合國家層面的‘大規劃’，在北京市總體規劃修改中注重與協同發展規劃相銜接，引導首都功能向河北疏解、產業向河北挪騰，促進更多要素和資源向河北聚集。”

　　業內人士認為，首鋼搬往曹妃甸，這幾年雖然也走了一段彎路，但在新的京津冀一體化規劃中，肯定會借勢不斷修正規劃、彌補不足。如果此次抓住更大規模的產業挪移來發展自己，曹妃甸還是有望浴火重生、再度起飛的。當然這不能光靠首鋼的單打獨斗。有消息說，曹妃甸生態新城的規劃，將更多考慮產業布局的協調和吸引“人氣”，以促進產城融合、留住就業，這恐怕是曹妃甸所面臨的最迫切的任務。

　　據悉，未來曹妃甸工業區將與北京中關村、天津濱海新區共同成為京津冀協同發展的重中之重。就在記者發稿時，有消息說，為推動京津冀交通一體化發展，今后京津冀地區將實現地鐵、公交“一卡通”，形成路網一體化、服務一體化、信息一體化。

　　一位在曹妃甸上班的首鋼工作人員聞訊表示，以前去曹妃甸，都是去外地出差的概念，現在“一卡通”了，就不是京津冀三地的區域概念了，而是同在一個“大城市”的概念，這對他們來說，不僅僅是交通便利，也是一個長期得不到解決的心理寬慰。