五是圍繞省域綠道網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)的實施推進(jìn)綠道網(wǎng)建設(shè)。建設(shè)省域“萬里綠道網(wǎng)”目標(biāo)，已寫入省委、省政府多個重要文件。省政府的《大氣污染防治計劃》也明確提出了綠道網(wǎng)建設(shè)的年度任務(wù)。年初召開的全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議也把加快綠道網(wǎng)建設(shè)作為今年的十項重點工作。我廳將依據(jù)省域“萬里綠道網(wǎng)”總目標(biāo)和省級綠道網(wǎng)布局規(guī)劃，分解落實省級綠道的建設(shè)任務(wù)。各地要結(jié)合各地實際，明確省級綠道、區(qū)域級綠道、縣市級綠道建設(shè)具體項目和年度實施計劃，嚴(yán)格依據(jù)規(guī)劃全面推進(jìn)綠道網(wǎng)建設(shè)。

　　二、要狠抓落實，全面完成綠道網(wǎng)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)

　　根據(jù)到2020年建成5500公里綠道、形成省域“萬里綠道網(wǎng)”的總目標(biāo)，今后全省每年要建成綠道1000公里以上。下一步我們要著力抓好10方面工作：

　　一是抓規(guī)劃完善。強(qiáng)調(diào)規(guī)劃引領(lǐng)，抓好高水平規(guī)劃。省級綠道網(wǎng)布局規(guī)劃即將由省政府批復(fù)實施。各地要盡快完善市縣綠道網(wǎng)規(guī)劃，并將綠道規(guī)劃納入縣（市）域總體規(guī)劃、綠地系統(tǒng)專項規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的年度實施計劃中統(tǒng)一實施。要把綠道作為綠色基礎(chǔ)設(shè)施，納入到“三區(qū)四線”（即禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)和綠線（綠地范圍控制線）、藍(lán)線（水體保護(hù)和控制線）、紫線（歷史街區(qū)和歷史建筑保護(hù)范圍控制線）、黃線（需要控制的城市基礎(chǔ)設(shè)施用地控制界限）管理范疇。市縣綠道網(wǎng)規(guī)劃要加強(qiáng)與相鄰地區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，確保城際綠道無縫銜接。還要加強(qiáng)與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及風(fēng)景名勝、交通、環(huán)保、旅游、水利、林業(yè)等專項規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)。各地規(guī)劃部門要制定綠道網(wǎng)規(guī)劃年度實施計劃，明確綠道建設(shè)的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和位置，完善省立綠道、城市綠道和社區(qū)綠道規(guī)劃布局，努力實現(xiàn)市民5分鐘可達(dá)社區(qū)綠道，15分鐘可達(dá)城市綠道，30～45分鐘可達(dá)省立綠道。

　　二是抓標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)是綠道網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)。省里制定了《浙江省綠道規(guī)劃設(shè)計技術(shù)導(dǎo)則》明確了綠道規(guī)劃設(shè)計的總體要求。各地要依據(jù)導(dǎo)則完善并細(xì)化立足當(dāng)?shù)貙嶋H、富有地方特色的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對綠廊控制寬度、慢行道寬度標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)配置設(shè)施等涉及綠道規(guī)劃建設(shè)的關(guān)鍵性內(nèi)容提出具體的技術(shù)性要求。各地在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定過程中，要特別重視省市聯(lián)動，反饋溝通確保上下協(xié)調(diào)一致。我廳將進(jìn)一步加強(qiáng)綠道的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，并指導(dǎo)各地制定符合自身實際的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各地的綠道一定要體現(xiàn)便民、經(jīng)濟(jì)、實用、安全。不要擺花架子，不要貪大求洋、鋪張浪費。

　　三是抓項目推進(jìn)。要結(jié)合城市水系、山體綠化、道路建設(shè)、公園綠地、風(fēng)景廊道、生態(tài)修復(fù)、綠化隔離帶等的規(guī)劃建設(shè)，全面推進(jìn)綠道網(wǎng)的項目建設(shè)。一要抓項目前期。主要是根據(jù)區(qū)域功能定位，抓好綠道的規(guī)劃選址、建設(shè)用地、建設(shè)資金、項目設(shè)計、方案論證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。二要抓施工隊伍。要明確項目建設(shè)管理部門，堅持用科學(xué)態(tài)度、先進(jìn)理念、專業(yè)知識建設(shè)和管理好綠道。從項目施工角度，要選準(zhǔn)選好施工企業(yè)，積極支持和鼓勵富有規(guī)劃、設(shè)計、施工經(jīng)驗并且具有公益事業(yè)責(zé)任心的企業(yè)參與綠道的工程建設(shè)。三要抓工作進(jìn)度。每個綠道項目，都要排定工程進(jìn)度表，提出建設(shè)作戰(zhàn)圖，落實到項目，落實到地段，落實到人頭。納入到省政府“三改一拆”、“四邊三化”、“綠色城鎮(zhèn)”、大氣污染防治等專項行動的綠道項目，要定期向省廳上報項目進(jìn)度表。四要抓施工質(zhì)量。根據(jù)綠道項目的不同功能，做到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、配套完善、植物多樣、富有當(dāng)?shù)厝宋奶厣?/p>

　　四是抓特色提升。要按照生態(tài)化、本土化、多樣化、人性化和經(jīng)濟(jì)性的要求，充分利用本地資源優(yōu)勢，發(fā)掘歷史人文內(nèi)涵，形成各具特色的綠道網(wǎng)區(qū)域品牌。一要突出自然風(fēng)貌。要依托自然風(fēng)貌，凸顯景觀特色，與山海風(fēng)光、田園風(fēng)情有機(jī)融合。努力做到不開山、不砍樹、不取直、少占耕地。二要突出生態(tài)文化。充分發(fā)揮區(qū)域生態(tài)廊道功能，保持和改善沿線的生態(tài)功能、生態(tài)景觀。要通過綠道把名勝古跡、歷史街區(qū)、傳統(tǒng)村落、文化景點等串聯(lián)起來，并將傳統(tǒng)的、現(xiàn)代的、地域性以及科技的等多種文化元素融入綠道建設(shè)中，達(dá)到生態(tài)自然和彰顯文化的和諧統(tǒng)一。三要突出因地制宜。結(jié)合各自特點優(yōu)化設(shè)置綠道，探索多樣化、各具特色的綠道建設(shè)形式（我省的環(huán)太湖綠道、千島湖綠道、仙居沿永安溪綠道以及東錢湖環(huán)湖自行車專用道就是很好的典范）。四要突出低碳環(huán)保。多用本地和遮陰樹種，少用名貴樹種和外來樹種。路面鋪設(shè)盡量就地取材，采用木、石、沙土等天然環(huán)保、生態(tài)節(jié)能的材料，充分體現(xiàn)綠道低碳、環(huán)保、節(jié)能的特色，彰顯綠道的“綠色”理念，在綠道網(wǎng)建設(shè)中，把自然資源與風(fēng)情小鎮(zhèn)、各類公園、美麗鄉(xiāng)村、景區(qū)點等人文旅游資源有機(jī)串聯(lián)起來，建立起由景觀旅游道路、慢行道、步道組成，山海間、城鄉(xiāng)間、市縣間、景點間無縫連接的多層次全域綠道體系。堅持綠道網(wǎng)與改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境、完善旅游服務(wù)體系、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、深度挖掘鄉(xiāng)村文化等工作相結(jié)合，使綠道成為我省高品質(zhì)綠色生態(tài)格局的生態(tài)之道，體現(xiàn)區(qū)域文化特色、展現(xiàn)自然資源的品牌之道。

　　五是抓要素保障。一要創(chuàng)新投融資機(jī)制。要積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、群眾參與、市場運作的綠道網(wǎng)建設(shè)多元化投融資機(jī)制。要出臺鼓勵政策，引導(dǎo)社會資本參與綠道建設(shè)、維護(hù)和運營。也可以通過設(shè)立綠道網(wǎng)建設(shè)專項資金或基金，引導(dǎo)、鼓勵社會各界積極參與綠道網(wǎng)建設(shè)，可采用無償捐助、企業(yè)認(rèn)建、出資命名、工程捆綁等方式推進(jìn)綠道網(wǎng)建設(shè)。還要探索利用市場機(jī)制，靈活拓展綠道網(wǎng)建設(shè)資金渠道。二要創(chuàng)新土地保障機(jī)制。綠道建設(shè)用地要節(jié)約集約，要充分依托和利用現(xiàn)有設(shè)施，結(jié)合道路交通、農(nóng)林水利、環(huán)境整治、園林綠化等工程，最大限度地利用現(xiàn)有綠地以及廊道等用地，盡量不新增建設(shè)用地。可以在不改變土地使用性質(zhì)的前提下，采取租用等方式拓展用地需求。三要創(chuàng)新專業(yè)人才培訓(xùn)機(jī)制。通過與院校合作、對外交流等方式，加強(qiáng)綠道網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、管理等專業(yè)人才的培養(yǎng)，提升綠道網(wǎng)建設(shè)發(fā)展整體水平。