兩年來，浙江省各地按照嘉興現(xiàn)場會提出的“一年啟動推進(jìn)、兩年初見規(guī)模，三年形成網(wǎng)絡(luò)”的目標(biāo)要求，抓規(guī)劃編制、抓試點推動，以非常之力推進(jìn)綠道網(wǎng)建設(shè)工作，成效顯著。浙江省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳出臺了《浙江省綠道規(guī)劃設(shè)計技術(shù)導(dǎo)則》（試行），編制了《浙江省省級綠道網(wǎng)布局規(guī)劃》。各市縣在完成規(guī)劃的基礎(chǔ)上，已累計建成各級綠道2000多公里，其中，省級綠道約1000公里。從綠道建設(shè)規(guī)范角度看，進(jìn)度居前的市縣有：嘉興市已建成約350公里，寧波市約260公里，溫州市約256公里，金華市約120公里，仙居縣約76公里。

　　綠道作為一種綠色的基礎(chǔ)設(shè)施和普惠的公共產(chǎn)品，已受到了各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界和人民群眾的普遍歡迎和贊譽。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到當(dāng)前全省綠道網(wǎng)建設(shè)中存在的一些不容忽視的問題：一是有的地方貪大求洋，用花崗巖砌側(cè)石、大面積彩色瀝青鋪路面等，造成浪費；有的把綠道作為形象工程，沒真正把綠道作為民生工程來抓、民心工程來辦。二是規(guī)劃尚未完善。主要體現(xiàn)在還有待于深化完善。三是標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。各地對綠道的標(biāo)準(zhǔn)、名稱等存在不統(tǒng)一的現(xiàn)象。四是管理機構(gòu)不一致。各地綠道建設(shè)普遍以建設(shè)系統(tǒng)為主，但也存有個別地方未納入建設(shè)系統(tǒng)統(tǒng)一管理，存在管理體制不明確的現(xiàn)象。五是建設(shè)尚不配套。既存在著綠道建設(shè)中管理服務(wù)設(shè)施配套不夠的問題，也存在著配套建設(shè)資金落實不夠的問題。六是綠道發(fā)展不平衡。進(jìn)度快的市縣，已進(jìn)入互聯(lián)成網(wǎng)階段；進(jìn)度慢的市縣，還處于規(guī)劃編制階段。七是部門聯(lián)動不夠。與旅游、交通、林業(yè)、體育等相關(guān)部門的聯(lián)系還不夠緊密。

　　鑒于上述問題，結(jié)合浙江實際，加強綠道網(wǎng)建設(shè)工作重點在以下兩個方面推進(jìn)。

　　一、要乘勢而上，加大綠道網(wǎng)建設(shè)推進(jìn)力度

　　去年，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》，提出要加快綠道建設(shè)。今年4月17日，省委、省政府召開了全省新型城市化工作會議，省委主要領(lǐng)導(dǎo)在會上指出，要深入推進(jìn)綠道網(wǎng)建設(shè)，到2020年建成5500公里綠道，形成省域“萬里綠道網(wǎng)”，并寫入了省委、省政府出臺的《關(guān)于深入推進(jìn)新型城市化的實施意見》。綠道網(wǎng)建設(shè)是加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一項重要工作部署，并已正式擺到了省委、省政府深入推進(jìn)新型城市化和建設(shè)美麗浙江創(chuàng)造美好生活的戰(zhàn)略高度。要把綠道網(wǎng)建設(shè)作為全省深入推進(jìn)新型城市化、加快生態(tài)省建設(shè)工作全局中的重要一環(huán)、重要的工作突破口來抓。要進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度，做到“五個圍繞”：

　　一是圍繞“五水共治”（防洪水、排澇水、治污水、保供水、抓節(jié)水）推進(jìn)綠道網(wǎng)建設(shè)。我省是著名的水鄉(xiāng)，浙中、浙東北地區(qū)河湖、水道縱橫交錯，形成水鄉(xiāng)、水鎮(zhèn)極其特色的景觀格局。當(dāng)前，河底污泥淤積、河床抬高、水系萎縮、泄洪納污能力銳減、河流水質(zhì)污染嚴(yán)重、水生動植物生存環(huán)境惡劣等現(xiàn)象是全省河道的主要問題。應(yīng)充分利用當(dāng)前全省上下強勢推進(jìn)“五水共治”的大好時機，堅持特色營造與濱水游憩相結(jié)合，加強城市水域景觀綠化和水環(huán)境整治，大力實施濱河綠道工程，恢復(fù)河道網(wǎng)自凈功能，達(dá)到以綠道建設(shè)治理河道污染之目的，做到“有河必有路，有路必有綠，有綠必有景，有景必有特，有特必有文”。

　　二是圍繞“三改一拆”舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村改造和拆除違法建筑推進(jìn)綠道網(wǎng)建設(shè)。今年，“三改一拆”這項工作將轉(zhuǎn)到全面開展“無違建縣市、區(qū)”的創(chuàng)建上，重點是要抓好繼續(xù)強勢推進(jìn)、狠抓改造利用、注重控違禁違三項工作。要做好“用”字文章，加快拆后土地的利用，做到宜耕則耕、宜路則路、宜綠則綠、宜建則建。以沿路、沿河、沿山改造為重點，利用拆改后的用地空間，優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)綠道、配套停車場等市政公共設(shè)施，著力打造靚麗的城鎮(zhèn)景觀節(jié)點。

　　三是圍繞“四邊三化”在公路邊、鐵路邊、河邊、山邊等區(qū)域開展?jié)嵒⒕G化、美化行動推進(jìn)綠道網(wǎng)建設(shè)。省委、省政府提出要把生態(tài)文明建設(shè)納入現(xiàn)代化建設(shè)總體布局來抓，把環(huán)境整治工作作為民生工程來抓，把“四邊三化”作為當(dāng)前環(huán)境整治工作的重點來抓，要在全省持續(xù)開展公路邊、鐵路邊、河邊、山邊等區(qū)域的潔化、綠化、美化專項行動。可以說綠道網(wǎng)建設(shè)內(nèi)容與“四邊三化”行動密切相關(guān)，甚至可以說是“四邊三化”行動的深化和提升，兩項工作要緊密結(jié)合起來，共同實施，成為展示美麗浙江的新窗口、新亮點。

　　四是圍繞生態(tài)園林城市和美麗城鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)綠道網(wǎng)建設(shè)。綠道網(wǎng)是城鄉(xiāng)發(fā)展的生態(tài)骨架，是提高城鄉(xiāng)環(huán)境和居民生活質(zhì)量、加強生態(tài)保護的重要手段。省委即召開了全會并出臺《關(guān)于建設(shè)美麗浙江創(chuàng)造美好生活的決定》。美麗城鎮(zhèn)是美麗浙江的重要組成部分，生態(tài)園林城市是美麗浙江建設(shè)的題中之要，其主旨是以改善人居環(huán)境、提升人民群眾生活品質(zhì)為目標(biāo)，打造綠色、美麗城鎮(zhèn)，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。省里將開展美麗縣城、美麗宜居村鎮(zhèn)的示范試點工作，被列為示范試點的縣（市、區(qū)）要帶頭推進(jìn)綠道網(wǎng)建設(shè)工作。今后園林城市創(chuàng)建中，要將綠道網(wǎng)建設(shè)作為一個重要的評價指標(biāo)。通過綠道網(wǎng)建設(shè)提升綠色城鎮(zhèn)行動和生態(tài)園林城市建設(shè)水平，使我們的城鎮(zhèn)加快建成集“山、水、林、城”于一體的“花園之城”。