2013年8月下旬，何伯亭等居民向洛陽市政府申請行政復議，被駁回。隨后，266戶居民向當?shù)胤ㄔ禾崞鹦姓V訟。

　　何伯亭等人認為，根據(jù)相關(guān)法規(guī)、條例，任何人不得在歷史文化街區(qū)核心保護區(qū)進行新建、擴建，改建要報批。老城區(qū)政府的方案，名為“保護和整治”，實際上是要把歷史文化街區(qū)全部推翻重建，是對古城破壞式的大規(guī)模商業(yè)開發(fā)。

　　根據(jù)老城區(qū)政府公布的賠償標準，居民所住房屋按照每平方米4121元進行補償，老一些的平房按照每平方米6300元來補償，在規(guī)定時限內(nèi)簽協(xié)議的每戶還可獲得3萬元的獎勵。

　　一位張姓居民在接受法治周末記者采訪時說，征遷文件出臺后，區(qū)政府開始了動員搬遷工作。涉及到的居民分成三類，一類是同意搬遷并簽署搬遷協(xié)議，一類是反對搬遷并拒絕簽協(xié)議，還有一類既不表示同意也不表示反對，處于觀望狀態(tài)。

　　反對拆遷的居民，在行政復議被駁回后，開始籌備起訴老城區(qū)政府。訴訟費用由大家集體籌措，根據(jù)每戶面積大小，每平方米交6元。在籌措訴訟費過程中，部分居民退出，訴訟時有266戶參與。

　　266戶居民狀告區(qū)政府

　　“古城改造是為了對其實施保護和改善居民生活。”洛陽古城保護與整治項目指揮部一工作人員稱，老城東南隅、西南隅雖然保留了明清的房屋結(jié)構(gòu)和空間格局，但私房較多，建筑密度大，而且基礎設施嚴重滯后，居民生活也很不方便。

　　這位工作人員認為，這些反對拆遷的居民大多是為了提高補償標準。

　　一些受訪居民也坦言，兩隅街區(qū)確實老化，電力管線、地下管網(wǎng)都需要改造，救護車和消防車很難進到巷子里。

　　記者實地走訪看到，洛陽老城被東西主干道的中州路一分為二，北側(cè)是各種新建筑與公共設施，南側(cè)二隅則是較為完整的具有古代特色的街區(qū)。

　　老城區(qū)政府改造的區(qū)域就是南側(cè)二隅。在政府的動員拆遷下，已有數(shù)千戶居民從這里搬走。以何伯亭為代表的“告政府”的老城人算是少數(shù)，他們?yōu)榇蚬偎?，聚在一起學習相關(guān)法律法規(guī)和解讀政府征遷文件。

　　何伯亭等人認為，洛陽古城于公元1217年在隋唐遺址上興建而成，是洛陽四千多年有紀元史上存續(xù)時間最長的一座古城，也是迄今為止洛陽地表上唯一一座古代城池，在洛陽歷史文化名城中占據(jù)重要位置，對古城的改造，應是對現(xiàn)有的建筑進行修葺和調(diào)整，使之更具“古城”特色，而不是拆掉重建。

　　他們在提起行政復議被駁回、信訪無果后，依法向洛陽市中級人民法院提起行政訴訟，要求撤銷老城區(qū)政府作出的東西南隅歷史文化街區(qū)的房屋征收決定。

　　“涉案項目是洛陽市重點工程，估算總投資71億元，其中補償安置費用高達8.6億元，其投資之高、征收范圍之大、征收涉及人數(shù)之眾，受到社會各界的高度關(guān)注。”洛陽市中院一位法官坦陳，面對這個“燙手的山芋”，法院確實頂住了壓力，依法果斷立案受理，引導涉案當事人依法訴訟。

　　“這個案子能被立案并在開庭時使用微博直播，實在太不容易了！”回想起10個多月的奔波，何伯亭頗為感慨。

　　一位旁聽案件審理的媒體記者說，3月28日的這場庭審，數(shù)百個旁聽席上坐滿了白發(fā)蒼蒼的老人。

　　坐在原告席上的何伯亭等人在庭審中認為，老城區(qū)政府關(guān)于《洛陽古城(老城區(qū)東、西南隅歷史文化街區(qū))保護與整治項目國有土地上房屋征收決定》，不但違反國家對于歷史文化名城保護和國有土地上房屋征收的多部上位法，老城區(qū)政府也存在嚴重的自我賦權(quán)。

　　被告方老城區(qū)政府則舉出洛陽市發(fā)改委等部門的多份批復，認為該整治和保護項目“是為了促進國民經(jīng)濟發(fā)展等公共利益的需要”。老城區(qū)政府還援引河南省建設廳和市文化局對于該項目的詳細規(guī)劃，稱獲得了上述兩單位的批準。

　　“我沒想到，區(qū)政府在庭審現(xiàn)場拿‘死人’來做證。”一位不愿具名的旁聽者說，老城區(qū)政府在庭審中為證明此次拆遷符合民意，出具丁新街居民張書欣和御路街居民郭克智的來電來訪登記表。登記表顯示，兩位居民曾向區(qū)政府打電話，表示歡迎拆遷。

　　原告何伯亭當庭指出，張書欣已去世13年，郭克智已去世4年，矛頭直指政府造假。對此，對方給出的回應是：“或許當時打電話的是他們家里人，登記錯名字了。”

　　這場庭審從上午9點半左右開始，持續(xù)了4個多小時。雖然至今未出審判結(jié)果，但對涉案居民來說，法院能夠如期開庭已經(jīng)讓他們增強了對司法的信心。