評論:讓大運河流向可持續發展的未來
6月22日,卡塔爾多哈傳來好消息:在聯合國教科文組織第38屆世界遺產大會上,中國“大運河”項目被列入世界遺產名錄。
記者了解到,大運河保護和申遺工作得到了黨中央、國務院和沿線各地政府的高度重視與大力支持。2009年,國務院批準開展大運河保護和申遺工作,大運河保護成為國家重大文化遺產保護工程。在國務院指導下,文化部、國家文物局牽頭,沿線8省市和國務院13個部門建立跨地區、跨部門協商機制;在省部會商小組統一指導和協調下,頒布實施了大運河遺產專項保護法規;完成了大運河全線遺產資源調查;組織實施了一批大運河遺產保護、展示工程……申遺是手段,保護遺產、造福民眾是目標。大運河沿線各地為保護這項世界遺產也做好了準備。
撫今思昔,回想起2013年9月聯合國教科文組織專家來河北實地考察大運河的情景,河北省大運河申遺辦公室主任、滄州市文物局局長王玉芳至今還有些激動:“我當時負責講解工作,專家們對遺產區、緩沖區以及保護措施等方面看得十分仔細,也詢問了當地很多村民對大運河申遺的看法。村民們都表示十分支持大運河申遺。”
浙江省文物局副局長吳志強用“徹夜未眠”表達聽聞大運河申遺成功的激動心情。“多年努力今夢圓,杭州在西湖之后又擁有了第二項世界遺產。申遺成功后,浙江的重要任務是繼續探索和完善大運河遺產保護管理長效機制,加強協作,積極促進大運河申遺成果向持久保護轉變。”吳志強的這番話道出了加強大運河遺產保護管理的關鍵,而這與各地因地制宜、統籌保護密不可分。
針對大運河這樣活態的、線性的遺產,北京市文物局已經明確由多部門聯動、提升遺產管理水平的保護思路。“進一步發掘遺產歷史文化內涵,繼續開展對通州運河古建筑群修繕等工作,啟動東城區玉河南區考古工作及歷史景觀恢復的研究。另外,繼續加大環境整治工作力度,改善大運河水質與水環境,加快大運河遺產監測系統的建立。讓居民生活在越來越美麗的運河邊。” 北京市文物局相關負責人表示。
大運河山東段南北縱貫魯西地區,是山東提出的“魯西南經濟隆起帶”戰略重要的文化遺產資源。山東省文化廳副廳長、省文物局局長謝治秀說,為做好大運河遺產永續利用和傳承發展這篇大文章,山東適時啟動“大運河歷史文化長廊”規劃建設和后續重大保護工程規劃設計工作。目前,規劃編制工作已有初步成果。這一長廊建設規劃將以大運河山東段8段河段、15處遺產點為中心,按照“激活運河文化遺產潛力”的思路來編制。有關部門將通過遺址公園、博物館展陳、運河小道等多種方式,有效展示大運河遺產的歷史、科學、 文化價值。
無獨有偶,河南省洛陽市文物局有關負責人告訴記者,洛陽將進一步加強大運河相關遺產的考古調查與研究,重點完善回洛倉遺址的規模、布局和范圍,并依托大運河遺產,進一步完善基礎設施,籌建集研究、保護、展示和利用于一體的含嘉倉、回洛倉遺址博物館。
江蘇境內的大運河不僅是一條歷史遺存豐富的文化之河,更是一條交通動脈和黃金水道。江蘇省文物局局長劉謹勝認為,做好大運河保護與利用工作,除了繼續發揮江蘇省大運河申遺與保護會商小組的作用,不斷完善協調管理機制,還要進一步加強大運河保護規劃的落實,確保運河遺產保護各項任務落到實處,深入開展大運河沿線重點文物保護搶救、整理和展示工作;加強運河沿線非物質文化遺產及傳承人的保護,有力傳承弘揚江蘇優秀的運河文化。
“申遺只是一種手段,最重要的是讓世界遺產活起來,為當地百姓帶來實惠。”河北省文物局大運河保護和申遺負責人孫晶昌表示。這一點得到了很多業內人士的認同。
大運河安徽部分由隋唐運河的通濟渠泗縣段、淮北市濉溪縣柳孜古運河碼頭兩個單元組成。“這兩處遺址的保護、利用,將與當地城鎮化和美好鄉村建設結合。古運河遺址都在農村,河道兩岸居民居住密集,要讓更多群眾認識保護古運河的巨大價值,自覺參與到保護隊伍之中。”安徽省文物局局長何長風說,讓遺產保護與提高沿河居民的生活品質相結合是今后的工作方向。對泗縣段,采取更有力的手段,在保持原貌的前提下整治、美化河道周邊環境,清潔水體,繼續發揮其灌溉、泄洪的作用,實現保護和利用有機結合。
浙江省文化廳副廳長、省文物局局長陳瑤特別強調了制度建設進行“頂層設計”的重要性。她表示,應繼續發揮好大運河協調管理機制的作用,積極引導文化、文物、交通、水利、環保、城市規劃等職能部門進一步鞏固大運河事務協調管理機制,朝著常態化、規范化方向發展;按照國家文物局《中國大運河緩沖區管理細則》和《中國大運河環境景觀保護與協調導則》文件要求,加大對國際組織關注的大運河周邊環境景觀的保護力度 。
“按照聯合國教科文組織關于世界文化遺產地的保護規劃、要求,制定詳細的保護方案和措施,同時積極與規劃、土地、水務及南運河管理處等有關部門協調,盡快建立一個一體化管理的機構,形成合力,推動大運河遺產保護工作深入開展。”王玉芳說。
編輯:daiy
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