誠(chéng)懇建言洛陽(yáng)：充分認(rèn)識(shí)隋唐洛陽(yáng)城等大遺址的巨大價(jià)值，正確處理城市發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民生改善與文物保護(hù)、利用的關(guān)系，正確處理長(zhǎng)期利益與眼前利益、整體利益與局部利益的關(guān)系，堅(jiān)持正確的文化價(jià)值觀和政績(jī)觀，尊重歷史，尊重科學(xué)，不犯別人曾經(jīng)犯過的錯(cuò)誤。

　　眼下我特別關(guān)注的是，為大遺址保護(hù)，洛陽(yáng)玻璃廠拆遷后，隋唐洛陽(yáng)城宮城內(nèi)大片遺址的保護(hù)和展示的利用問題。我希望，在這片遺址的保護(hù)利用上，洛陽(yáng)能夠做到突出政府主導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)公益性質(zhì)，淡化商業(yè)氣息，遵循科學(xué)規(guī)范，追求可持續(xù)發(fā)展。

　　據(jù)知，玻璃廠拆遷區(qū)的保護(hù)展示，目前遇到的最大難題是資金短缺。如何破解這個(gè)難題？首先是要堅(jiān)持優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持遺址保護(hù)展示為最重要目標(biāo)，堅(jiān)持文化項(xiàng)目建設(shè)方向，杜絕演變?yōu)橐赃z址公園為景觀賣點(diǎn)的商品房開發(fā)建設(shè)。要從頂層設(shè)計(jì)入手，爭(zhēng)取中央財(cái)政的傾斜性支持。我認(rèn)為，隋唐洛陽(yáng)城遺址在大運(yùn)河文化、絲綢之路文化，尤其是在中華文明傳承發(fā)展方面，地位崇高，是全國(guó)人民的共同財(cái)富。因此本項(xiàng)目資金壓力，不能讓洛陽(yáng)獨(dú)擔(dān)，應(yīng)該在國(guó)家層面予以解決。希望從洛陽(yáng)為起始，設(shè)立古都遺址保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專門用于在中國(guó)歷史上起著主線勾勒作用的都城遺址之保護(hù)展示項(xiàng)目，集中力量辦幾件大事。唯如此，才能舒緩洛陽(yáng)等古都城市的城市發(fā)展與文物保護(hù)矛盾，走出當(dāng)前困境，保護(hù)好中華民族之根。（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院考古研究所文化遺產(chǎn)保護(hù)研究中心主任 杜金鵬）

　　實(shí)現(xiàn)洛陽(yáng)片區(qū)大遺址的永續(xù)保護(hù)

　　洛陽(yáng)在中華五千年文明的歷史長(zhǎng)河中有著十分重要的地位。以洛陽(yáng)為中心的河洛地區(qū)，是華夏文明的濫觴之地，在很長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期里，都是中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心。同時(shí)，洛陽(yáng)作為絲綢之路的東方起點(diǎn)和隋唐大運(yùn)河的中心，也是東西方文化交流傳播的樞紐。悠久的歷史在河洛大地上留下了寶貴而豐富的文物遺跡。在為數(shù)眾多的文物古跡之中，尤以大遺址遺跡為洛陽(yáng)之最。

　　“若問古今興廢事，請(qǐng)君只看洛陽(yáng)城。”歷史上的洛陽(yáng)，也確如司馬光的詩(shī)句所描繪的那樣，飽經(jīng)戰(zhàn)亂，歷盡滄桑，幾舉幾廢，幾建幾毀。正因如此，洛陽(yáng)片區(qū)的大遺址，地上留存普遍較少，且大都位于建城區(qū)，地上居民稠密、建筑密集，所以大遺址保護(hù)的展示與城市發(fā)展的矛盾可能比其他城市要突出得多，實(shí)施大遺址保護(hù)的難度也大得多。因此，歷屆洛陽(yáng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子，都十分重視大遺址保護(hù)，并就如何處理好大遺址保護(hù)和城市發(fā)展之間的關(guān)系，采取了很多行之有效的措施，特別是最近幾年實(shí)施了有益的探索和嘗試，逐步形成了大遺址保護(hù)的洛陽(yáng)模式。

　　一是始終堅(jiān)持政府主導(dǎo)，規(guī)劃先行。我們從城市規(guī)劃入手，統(tǒng)籌解決城市建設(shè)和遺址保護(hù)關(guān)系問題。經(jīng)過幾次城市規(guī)劃的修編，洛陽(yáng)已經(jīng)形成了以北部邙山皇陵區(qū)—隋唐城宮城核心區(qū)—定鼎門遺址—關(guān)林—龍門為主的縱貫?zāi)媳钡某鞘袣v史景觀軸線和以洛河—伊河為主的南北對(duì)稱、東西拓展的現(xiàn)代城市發(fā)展軸線，大遺址已與城市水乳交融、相得益彰，成為城市不可分割的重要部分。

　　二是始終堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，互利共贏。注重法律依據(jù)和保護(hù)規(guī)劃的制定，洛陽(yáng)先后出臺(tái)了《漢魏故城保護(hù)條例》《隋唐洛陽(yáng)城遺址保護(hù)條例》《二里頭遺址和尸鄉(xiāng)溝商城遺址保護(hù)條例》《邙山陵墓群保護(hù)條例》以及《大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法》，以地方立法的形式明確了當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門依法保護(hù)大遺址的職責(zé)，為加強(qiáng)對(duì)大遺址的保護(hù)提供了法律武器。啟動(dòng)了大規(guī)模的大遺址恢復(fù)展示工程。自2006年以來，洛陽(yáng)相繼啟動(dòng)了漢魏故城、隋唐城、偃師商城等大遺址保護(hù)展示工程。依托豐厚的歷史文化資源，加快各類博物館建設(shè)。目前，全市已建成天子駕六博物館、古墓博物館、民俗博物館、都城博物館、商城博物館等11座專業(yè)博物館。

　　三是始終堅(jiān)持考古先行，夯實(shí)基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來，洛陽(yáng)文物考古部門和社科院駐洛研究機(jī)構(gòu)，針對(duì)五大都城遺址進(jìn)行了詳細(xì)的考古發(fā)掘工作，為明確各個(gè)不同時(shí)期大遺址的科學(xué)價(jià)值、建設(shè)理念、規(guī)劃構(gòu)造、文化內(nèi)涵和民俗民風(fēng)，提供了翔實(shí)充分的依據(jù)，使我們有針對(duì)性地編制文物保護(hù)方案、科學(xué)有效地對(duì)遺址實(shí)施保護(hù)，也為整體保護(hù)規(guī)劃的編制提供了有力的數(shù)據(jù)技術(shù)支持和考古依據(jù)支撐。

　　四是始終堅(jiān)持以人為本，惠及民生。我們的目標(biāo)是利用三到五年時(shí)間，建成3～5處國(guó)家考古遺址公園，使每一處大遺址都成為城市中一道美麗的風(fēng)景。我們?cè)诖筮z址保護(hù)方面提出了一種新的理念，即“建設(shè)一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，可以服務(wù)一個(gè)城市幾十年，而保護(hù)一處文化遺產(chǎn)，可以讓一個(gè)城市受益上百年、上千年”。正是這些通過遺址保護(hù)對(duì)社會(huì)大眾的回饋，使得洛陽(yáng)在文化遺產(chǎn)保護(hù)方面，形成了充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、全民參與作用，全市上下文保意識(shí)空前高漲的良好社會(huì)氛圍。

　　五是始終堅(jiān)持把握原則，務(wù)實(shí)創(chuàng)新。在文物本體保護(hù)工程設(shè)計(jì)中，最大限度滿足遺址承載力，實(shí)現(xiàn)了遺址保護(hù)和工程的可逆性。在遺址內(nèi)部展示中，通過聲、光、電手段，動(dòng)用3D影片、虛擬漫游、全息模型投影等多種現(xiàn)代數(shù)字化手段，將各個(gè)歷史時(shí)期在洛陽(yáng)的人類活動(dòng)、歷史事件生動(dòng)地表達(dá)出來，讓枯燥的土遺址鮮活起來。同時(shí)，為徹底解決大遺址保護(hù)資金瓶頸問題，在堅(jiān)持政府主導(dǎo)的前提下，我們也積極創(chuàng)新遺址保護(hù)的運(yùn)營(yíng)模式。市政府批準(zhǔn)成立了由政府控股的文投集團(tuán)，積極探索我市大遺址保護(hù)展示、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的新模式。（河南省洛陽(yáng)市文物管理局局長(zhǎng) 劉德勝）

　　大遺址保護(hù)不是一勞永逸

　　河南是中華文明的重要發(fā)祥地，古老厚重而又生機(jī)勃發(fā)，文化燦爛而歷史悠久。“昔三代之居皆在河洛之間”。河南是中國(guó)的縮影，五千多年中華文明史中，河南處于全國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心的時(shí)間長(zhǎng)達(dá)三千多年，先后有20多個(gè)朝代的200多位帝王定都或遷都于此，留下了無數(shù)令世人側(cè)目的珍寶和遺產(chǎn)，彰顯出神秘而又迷人的風(fēng)采。

　　洛陽(yáng)是歷史文化名城和著名古都，是大遺址保護(hù)分布的集中片區(qū)，有7處大遺址列入國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的150處大遺址之列。洛陽(yáng)市黨委、政府高度重視文物保護(hù)工作，特別是在大遺址保護(hù)上，認(rèn)真貫徹國(guó)家文物保護(hù)方針政策，不斷更新保護(hù)理念，形成了政府主導(dǎo)、全民參與的大遺址保護(hù)工作新機(jī)制，在隋唐洛陽(yáng)城、漢魏洛陽(yáng)城以及偃師商城等遺址保護(hù)展示工程中取得了顯著成效，為絲綢之路和大運(yùn)河的整體保護(hù)及申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作作出了突出貢獻(xiàn)。2009年成功舉辦了大遺址保護(hù)高峰論壇，發(fā)布了《大遺址保護(hù)洛陽(yáng)宣言》。