美國(guó)經(jīng)濟(jì)在蕭條中緩慢復(fù)蘇的同時(shí)，創(chuàng)新園區(qū)的生態(tài)特征也在發(fā)生著重大變化。

　　在過(guò)去50年中，美國(guó)的創(chuàng)新園區(qū)（如硅谷）主要是大學(xué)校園所聚集的城郊走廊，公路是其與外界連通的主要或唯一途徑。園區(qū)規(guī)劃不重視區(qū)內(nèi)的生活質(zhì)量和便利性，忽視工作、居住和創(chuàng)新一體化建設(shè)。著名智庫(kù)布魯金斯研究所在今天公布的一份研究報(bào)告中指出，一種新型、具備城市化功能的創(chuàng)新園區(qū)正在形成。這種園區(qū)具備城市功能屬性，區(qū)內(nèi)不僅尖端研究機(jī)構(gòu)和公司群集，而且它們與種子公司、創(chuàng)業(yè)孵化器和加速器等密切相聯(lián)；此外，區(qū)內(nèi)交通方便、設(shè)施齊全，能夠提供居住、辦公和零售等一體化綜合服務(wù)，代表著未來(lái)園區(qū)建設(shè)的發(fā)展方向。

　　這份由布魯金斯研究所都市政策研究部完成的研究報(bào)告認(rèn)為，新的創(chuàng)新區(qū)有利于刺激具有可持續(xù)發(fā)展能力的實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)期，這種創(chuàng)新區(qū)可以通過(guò)幫助企業(yè)、企業(yè)家、高校、科研人員和投資者面向市場(chǎng)，聯(lián)合開(kāi)展研發(fā)創(chuàng)新和生產(chǎn)活動(dòng)，為企業(yè)發(fā)展和就業(yè)等提供強(qiáng)有力的保障。并且，這種創(chuàng)新區(qū)還可以為周邊落后地區(qū)創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位，帶動(dòng)其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　新型創(chuàng)新園區(qū)的構(gòu)成

　　報(bào)告認(rèn)為，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大差異，導(dǎo)致創(chuàng)新區(qū)的形式和功能也存在很大不同。但所有新型創(chuàng)新區(qū)均包含三類資產(chǎn)，即經(jīng)濟(jì)、實(shí)物和網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)。當(dāng)這三種資產(chǎn)與具有支持和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的政策相結(jié)合之后，它們將創(chuàng)造出一個(gè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)：一種人、企業(yè)和區(qū)域之間的協(xié)同關(guān)系，這種生態(tài)系統(tǒng)能促進(jìn)新技術(shù)的產(chǎn)生和商業(yè)化的加速。

　　具體來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)是指企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和驅(qū)動(dòng)、培育或支持創(chuàng)新環(huán)境的單位；包括創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)器、創(chuàng)新孵化器和方便的綜合設(shè)施。實(shí)物資產(chǎn)是指公共和私人空間，即那些有利于激勵(lì)新的和高水平溝通、合作和創(chuàng)新的建筑物、開(kāi)放空間、街道及其他基礎(chǔ)設(shè)施等。網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)是指具有生成、提高和加速創(chuàng)意完善的個(gè)人、公司和研究機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系。讓那些聰明人無(wú)意識(shí)獲得相互交流的機(jī)會(huì)，這是新園區(qū)有別于傳統(tǒng)科學(xué)園區(qū)最為重要的特征。

　　新園區(qū)的類型

　　報(bào)告指出，新型創(chuàng)新園區(qū)在美國(guó)各地正在得到蓬勃發(fā)展，這些園區(qū)主要表現(xiàn)為三種模式，即“實(shí)體依附型”模式、“再現(xiàn)市區(qū)型”模式和“城市化科學(xué)園”模式。

　　“實(shí)體依附型”創(chuàng)新區(qū)多在中心城市的市區(qū)和中心區(qū)域，發(fā)達(dá)、便利的城市生活設(shè)施環(huán)繞其周邊。如劍橋地區(qū)的肯德?tīng)枏V場(chǎng)、圣路易斯的考泰斯園區(qū)等。

　　“再現(xiàn)市區(qū)型”創(chuàng)新區(qū)多在歷史悠久的港口城市附近，這里的工業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)經(jīng)歷過(guò)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，離大城市很近，但房租和地價(jià)較便宜。如南波士頓海濱區(qū)、西雅圖的南團(tuán)結(jié)湖等。

　　“城市化科學(xué)園”則在市郊或遠(yuǎn)郊。過(guò)去較為荒涼，但隨著餐飲和零售等行業(yè)的發(fā)展，“人氣”漸望。如北卡的“三角研究園區(qū)”等。

　　如何打造新型創(chuàng)新園區(qū)

　　報(bào)告認(rèn)為，打造一個(gè)新型創(chuàng)新園區(qū)要解決許多問(wèn)題，首先，要建設(shè)一個(gè)協(xié)同領(lǐng)導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)，把來(lái)自主要研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)和政府部門的領(lǐng)導(dǎo)們聚集到一起，定期、正式地開(kāi)展規(guī)劃設(shè)計(jì)、貨物運(yùn)輸、市場(chǎng)營(yíng)銷和地區(qū)管理方面的研討與合作。

　　其次，從經(jīng)濟(jì)、實(shí)業(yè)和社會(huì)三個(gè)方面，為創(chuàng)新區(qū)提供短期、中期和長(zhǎng)期的具有可操作性的指導(dǎo)，確定其發(fā)展藍(lán)圖。

　　其三，為創(chuàng)新區(qū)提供人才和技術(shù)支持；受過(guò)良好教育和具有技能的工人與優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施一樣，是創(chuàng)新活動(dòng)的驅(qū)動(dòng)器。

　　其四，鼓勵(lì)包容性增長(zhǎng)；將創(chuàng)新區(qū)作為一個(gè)平臺(tái)，為鄰近地區(qū)低收入居民創(chuàng)造教育、就業(yè)等機(jī)會(huì)。

　　最后，為基礎(chǔ)科學(xué)和應(yīng)用研究籌集和擴(kuò)寬資金渠道。

　　創(chuàng)新園區(qū)的未來(lái)之路

　　致力于創(chuàng)新研究的著名專欄作家皮特·恩加迪奧指出：“創(chuàng)新區(qū)的發(fā)展趨勢(shì)應(yīng)該是自然、有活力的社區(qū)，不是只適合于做研究而遠(yuǎn)離城市的不毛之地。”

　　布魯金斯學(xué)者的這份研究報(bào)告認(rèn)為，美國(guó)最具創(chuàng)造力的研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)和勞動(dòng)力渴望接近，以便于創(chuàng)意和知識(shí)能夠轉(zhuǎn)移得更快、更好，因此，美國(guó)創(chuàng)新區(qū)的發(fā)展?jié)摿薮?。目前幾乎每個(gè)大城市都有一個(gè)“實(shí)體依附型”創(chuàng)新區(qū)和一個(gè)商業(yè)中心，連接兩者之間的交通十分便利。許多城市和老的郊區(qū)社區(qū)通過(guò)強(qiáng)化對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資，也在積極發(fā)展“再現(xiàn)市區(qū)型”創(chuàng)新區(qū)；“城市化科學(xué)園”則呈現(xiàn)出集群化發(fā)展態(tài)勢(shì)，允許更多的個(gè)人和企業(yè)自由聯(lián)網(wǎng)參與。他們預(yù)計(jì)，這三類新型創(chuàng)新園區(qū)在未來(lái)會(huì)因地制宜，在聯(lián)邦財(cái)政和地方財(cái)政的支持下得到進(jìn)一步發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的增長(zhǎng)，成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源。