生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力是京津冀一體化發(fā)展短板
日前,由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院及社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社、中國(guó)社科院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心共同發(fā)布的《城市競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書:中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告No.12》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)指出,生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力是京津冀城市共同的短板。
《報(bào)告》指出,京津冀是中國(guó)三大城市群之一,但目前一方面存在著發(fā)展不平衡的問(wèn)題,另一方面還存在著嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。前者突出表現(xiàn)在與北京市的一枝獨(dú)秀相比之下,天津及河北各城市發(fā)展的相對(duì)滯后,2012年北京市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到36469元,相比之下天津市為29626元、約為北京市的81%,河北僅為20543元、僅為北京市的56%。這反映出三城市之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在較大差距。后者最突出的表現(xiàn)就是自2012年末開始不時(shí)籠罩整個(gè)京津冀地區(qū)的嚴(yán)重霧霾。在2013年空氣質(zhì)量最差的10個(gè)城市中,京津冀占了7個(gè)。生態(tài)城市競(jìng)爭(zhēng)力成為京津冀城市共同的短板。北京市2013年生態(tài)城市競(jìng)爭(zhēng)力僅在全國(guó)城市排名第92位,天津市為第151位,河北省省會(huì)城市石家莊更是僅排第236位,整個(gè)京津冀地區(qū)面臨著十分嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)。
關(guān)于京津冀一體化
中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在2014年3月5日作政府工作報(bào)告時(shí)指出,加強(qiáng)環(huán)渤海及京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作。就在一周前,習(xí)近平總書記在聽(tīng)取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展是一個(gè)重大國(guó)家戰(zhàn)略,要堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏、扎實(shí)推進(jìn),加快走出一條科學(xué)持續(xù)的協(xié)同發(fā)展路子。[1]
北京、天津、河北三地的最高領(lǐng)導(dǎo)已第一時(shí)間積極表態(tài)支持,各方專家正就“如何一體化”各抒己見(jiàn),住在燕郊、香河等地的北漂們希望早點(diǎn)通上北京的地鐵,大家都抱著非常高的期待。
“京津冀一體化”帶來(lái)的好處數(shù)不清,除空氣好了,還能為緩解北京房?jī)r(jià)高、交通堵、人口過(guò)多的大城市病等帶來(lái)良效。燕郊、香河、大廠、固安等河北環(huán)京樓市最為亢奮,一些項(xiàng)目已經(jīng)開始以“京津冀一體化”作為支持房?jī)r(jià)上漲的一大賣點(diǎn)。
“京津冀一體化發(fā)展”是大勢(shì)所趨,也是利國(guó)利民,只是會(huì)有一個(gè)漫長(zhǎng)的各方利益博弈過(guò)程。環(huán)境保護(hù)、人口轉(zhuǎn)移背后都是各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)和GDP取舍,而產(chǎn)業(yè)又關(guān)系到當(dāng)?shù)貐^(qū)縣的稅收、就業(yè)等行政指標(biāo),需要相關(guān)財(cái)稅政策、補(bǔ)償機(jī)制、社會(huì)保障制度的改革配套,總之未來(lái)可期,但短期內(nèi)應(yīng)對(duì)霧霾,還是建議群眾先用空氣凈化器。
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