中央城鎮(zhèn)化工作會議使用“鄉(xiāng)愁”一詞，將人們的視線吸引到每天消失幾十個村莊的事實上來，同時也透出了“要帶著社會、文化因素融入城鎮(zhèn)化規(guī)劃”的要求。據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部的摸底調(diào)查，傳統(tǒng)村落現(xiàn)存數(shù)量僅占全國行政村總數(shù)的1.9%，有較高保護價值的還剩下不到5000個。這其中，少數(shù)民族村落更顯稀少，更為重要的是少數(shù)民族的“非遺”全部都在鄉(xiāng)村中，它們的消失將直接導致一個少數(shù)民族文脈的斷裂，保護傳統(tǒng)文化、挽救少數(shù)民族村落已刻不容緩。

　　激發(fā)村寨保護的內(nèi)外動力

　　值得關(guān)注的是，目前在中央層面已經(jīng)啟動保護工作，2012年開始，住房城鄉(xiāng)建設部、文化部、財政部等部門開始對全國傳統(tǒng)村落進行摸底調(diào)查，目前已有兩批共1561個傳統(tǒng)村落被列入保護名單，其中包含了相當數(shù)量的少數(shù)民族村寨。國家民委也在2012年出臺《少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展規(guī)劃綱要 2011～2015年 》正式提出在全國重點保護和改造1000個少數(shù)民族特色村寨。在中央層面的推動下，中國各地基層政府逐漸將目光轉(zhuǎn)移到傳統(tǒng)村落、民族村寨上，這帶來了在快速城鎮(zhèn)化進程中保護文化村寨的重要機會。

　　細雨濛濛，巴拉河灣邊的苗族村寨季刀村籠罩在白霧里。河邊搭起的雨棚里，建筑工匠吳師傅還在忙著趕制手里的木頭窗欞。“下雨還做啊？”見記者這樣問，吳師傅抬頭笑笑回答：“活兒多忙不過來，這幾年又開始流行建吊腳樓，比起磚混的房子來，木樓活細、工期長、耗功夫。”季刀村是貴州凱里三棵樹鎮(zhèn)一個典型的苗族村寨，層層疊疊的吊腳樓錯落地碼在青山綠水之間。以前人跡罕至的村寨現(xiàn)在是貴州省巴拉河鄉(xiāng)村旅游區(qū)的村寨之一。經(jīng)常能看到有組團的國內(nèi)游客和三三兩兩的外國游客，沿著蜿蜒的石階在寨子里游覽。

　　吳師傅告訴記者，吊腳樓這種木樓即使是最普通的也要花費近20多萬元，比普通磚混農(nóng)房多花不少錢，而且工期也比較長，平均要一年多才能完成。同時，雖然吊腳樓通風性能好，比較干爽，但是從隔音和防火角度講，不如磚混結(jié)構(gòu)的農(nóng)房。2004年以前，寨子還沒有開發(fā)旅游，磚混結(jié)構(gòu)的農(nóng)房開始零星出現(xiàn)在寨子里，蓋磚房的雇主多，他們蓋木樓的工匠都打算轉(zhuǎn)行了。但開發(fā)旅游以后，看到游客們喜歡吊腳樓，寨子里的人們又重新蓋起了吊腳樓。

　　三棵樹鎮(zhèn)相關(guān)負責人告訴記者，是旅游業(yè)興起給當?shù)鼐用駧硎找嫣岣吡司用癖Ｗo村寨的主動性和積極性。但是，旅游本身也是引發(fā)文化變異的一個因素，怎么在保護的前提下，尋找民族文化與經(jīng)濟發(fā)展的最佳結(jié)合點，走社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益良性循環(huán)的旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式，是三棵樹鎮(zhèn)正在積極探索的。

　　規(guī)劃“劃出”保護紅線

　　在云南大理州雙廊村就已經(jīng)出現(xiàn)了外來沖擊帶來的問題。近年來，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，雙廊村的一些居民為了最大限度地開展“農(nóng)家樂”、建旅館，不惜打破白族特色民居建筑傳統(tǒng)，有的無限加蓋樓層，有的甚至拆掉舊居，而新建四四方方的多層小樓房。“三坊一照壁、四合五天井”原是白族建筑的基本特色，但在“小高層”里無法實現(xiàn)，因而這些特色現(xiàn)在已寥寥無幾，更不用說精致的“粉墻畫壁”了。同時隨著整體打包旅游開發(fā)形式的出現(xiàn)，“規(guī)劃性破壞”也侵蝕著少數(shù)民族村落。

　　《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014～2020年）》明確提出，在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中，要提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃管理水平，在提升自然村落功能基礎(chǔ)上，保持鄉(xiāng)村風貌、民族文化和地域文化特色，保護有歷史、藝術(shù)、科學價值的傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨和民居。

　　為了進一步加強規(guī)劃保護的規(guī)范性，住房城鄉(xiāng)建設部在2013年9月，制定了傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃編制基本要求，指導各地做好傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃編制。除了要求各地對傳統(tǒng)村落有保護價值的物質(zhì)形態(tài)和非物質(zhì)形態(tài)資源進行系統(tǒng)而詳盡的調(diào)查，并建立傳統(tǒng)村落檔案之外，還要求地方編制傳統(tǒng)村落保護規(guī)劃時要劃定保護區(qū)劃。同時提出對傳統(tǒng)村落應整體進行保護，將村落及與其有重要視覺、文化關(guān)聯(lián)的區(qū)域整體劃為保護區(qū)。這些規(guī)劃紅線的劃出，無疑將為傳統(tǒng)村落和少數(shù)民族村寨留出喘息的空間。