規(guī)劃多樣化交通 保障出行“選擇權(quán)”
從馬車(chē)、自行車(chē)、有軌電車(chē)到私家車(chē)、BRT、通勤車(chē)、軌道交通,近年來(lái),城市交通工具在多樣化發(fā)展方面取得了巨大進(jìn)步。但是,伴隨著城市功能復(fù)雜化和城市規(guī)??焖贁U(kuò)大化,看似多樣的交通工具給予人們多樣化的選擇空間,實(shí)際上,受客觀條件限制和某些交通技術(shù)強(qiáng)勢(shì)推廣的影響,個(gè)人交通方式的選擇空間被壓縮,生活方式逐漸趨同,人們正在逐漸喪失“選擇權(quán)”。
選擇公交優(yōu)先理想與現(xiàn)實(shí)的差距
“這兩年,我家附近的公交車(chē)線路多了,選擇公交出行的人也多了,確實(shí)方便了些,但早晚高峰出行時(shí),由于太過(guò)擁擠,還是覺(jué)得挺受罪的。”家住北苑的張女士如是說(shuō)。
目前,公交優(yōu)先理念作為解決大城市通勤問(wèn)題的核心觀念,已經(jīng)為社會(huì)所廣泛認(rèn)可,然而有專(zhuān)家指出,這種以效率和公平為初衷的大運(yùn)量交通理念在很大程度上忽視了公共交通服務(wù)主體的合理需求,如舒適度、私密性等,往往產(chǎn)生適得其反的作用,反而將人們引向私家車(chē)交通出行方式。
從公交優(yōu)先的出行效率來(lái)看,其結(jié)果也不盡如人意。和記者住在同一小區(qū)的王先生說(shuō):“我贊同公交出行,但是,我希望公交能夠更加快捷一些。在同一時(shí)段,我開(kāi)車(chē)上班需要40分鐘左右,但是乘坐公交,加上兩頭走路和中間換乘的時(shí)間,起碼需要1小時(shí)20分鐘。”
公交優(yōu)先的交通模式讓人們感覺(jué)不便捷的原因在于:一方面,公共交通兩端的步行距離問(wèn)題,公交站點(diǎn)很難覆蓋到所有沿線住區(qū),因此很難做到“善始善終”;另一方面,公交換乘問(wèn)題,目前多數(shù)城市的公交換乘還很難在空間與時(shí)間上實(shí)現(xiàn)一致性。
有交通規(guī)劃學(xué)者指出,片面追求增加公共交通并不一定適合所有的城市交通體系,因?yàn)橐_(dá)到相同條件下汽車(chē)交通優(yōu)勢(shì)的機(jī)會(huì)成本很高,新增的公交設(shè)施會(huì)誘發(fā)新的交通需求量,而交通需求量的增加通常大于交通供給量。同時(shí),當(dāng)公交自身優(yōu)勢(shì)與政府支持手段結(jié)合在一起時(shí),會(huì)對(duì)其他交通方式產(chǎn)生巨大的競(jìng)爭(zhēng)排斥作用。而且,如果公共交通無(wú)法提升服務(wù)水平,其利用情況將會(huì)表現(xiàn)為弱勢(shì)群體的過(guò)度擁擠,這對(duì)于弱勢(shì)群體來(lái)講更不公平。
選擇軌道交通使城市陷入一組悖論
“毗鄰城鐵,30分鐘直達(dá)市區(qū)……”這是經(jīng)常用于城市郊區(qū)住宅的銷(xiāo)售宣傳用語(yǔ)。的確,軌道交通縮短了人們的出行時(shí)間、擴(kuò)大了人們的出行半徑、緩解了地面的擁堵情況、帶動(dòng)了城市郊區(qū)縣的發(fā)展建設(shè)。但是,軌道交通也帶來(lái)了城市人口過(guò)度聚集與城市個(gè)性化缺失等問(wèn)題。
軌道交通的發(fā)展建設(shè),推動(dòng)城市規(guī)??焖贁U(kuò)大,卻使人與城市的關(guān)系陷入了一組悖論:交通時(shí)空的壓縮與地緣社會(huì)的分離;交通工具的迅捷與出行距離的不斷增大;大運(yùn)量軌道交通與人們私密空間的矛盾;快節(jié)奏的交通行為與慢節(jié)奏的生活方式;廣義的全球交通與現(xiàn)實(shí)的封閉社區(qū)。
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