“一千個人眼里就有一千個哈姆雷特”，但“勾股定理”只有一個。將這句話套在城鎮化建設這個課題上非常貼切。

　　近一段時期以來，關于城鎮化的話題，各種報道已經連篇累牘，政府官員、專家學者、企業高層你方唱罷我登場。百家爭鳴是好現象，畢竟，這么多年來的改革也是摸著石頭過河一步一步走過來的。但是，在充分討論的基礎上，必須達成基本的共識，否則公說公有理、婆說婆有理，人們搞不清楚發展方向究竟在哪里？

　　智慧的人，善于將復雜問題簡單化；而精明的人則喜歡將簡單問題復雜化。面對城鎮化這個宏大的課題，我們不妨采用“解剖麻雀”的方法來破題。所謂解剖麻雀，其實就是一種方法論，從大處著眼從小處著手，是對一種有代表性的事物進行剖析，就像把麻雀解剖一樣，去看事物內部各要素（各器官）之間的聯系以及如何與整體發生關系，結論可推廣到類似事物。

　　所以，我們不妨將目光放在建筑企業這樣一個具體的節點上，因為在城鎮化浪潮中，首當其沖的就是城鎮化建設，建筑企業的重要性顯而易見，可以說，它們是城鎮化建設過程中“攻城拔寨”的先行軍。作為先行軍當中的一員，中國中鐵股份有限公司副總經濟師、工程建設分公司總經理王立平對城鎮化建設有著自己獨立的思考、在實踐中檢驗出來的一整套理論。

　　王立平的觀點很通俗易懂，他說，城鎮化建設離不開三駕馬車：政府主導、市場決定和社會融資。以中國中鐵沈陽四環快速路交通BT工程項目為例，該項目是遼寧省、沈陽市“十二五”規劃的重點工程，也是2013年第十二屆全國運動會的重要配套項目，整個工程全長132公里，工程總造價約80億元，兩年半工期，2013年7月31日交工。該工程由中國中鐵投資建設、國家開發銀行擔保，沈陽市政府出資回購。當時，沈陽市政府與中國中鐵以BT模式合作建四環，除資金問題外，能選中國中鐵就是為了確保十二屆全運會的工期和質量。

　　工程項目中標后，中國中鐵建設分公司按股份公司授權及時組建中鐵東北投資發展公司，代表股份公司履行合同談判、項目融資、項目回購、投資等合同主體責任。在以上基礎上，組建中鐵沈陽四環快速路交通BT工程總包項目經理部，主要承擔工程項目管理責任，通過實施工程總承包完成工程項目從開工至竣工驗收全過程項目管理職能。東北投資公司和四環總包部實行“一套人馬，兩塊牌子”的管理運行模式。可以說，沈陽四環快速路交通BT工程項目的精彩“收官”，充分體現了政府主導、市場決定、社會融資三者之間精誠合作的重要性和廣闊的發展空間。該項目的成功，無疑給建筑企業轉型升級、開拓經營管理思路提供了可借鑒的模式，也為今后的城鎮化建設提供了一個鮮活的樣板，很具有借鑒意義。

　　對建筑企業來說，城鎮化建設也是一場殘酷的淘汰賽，最終的結果是強者越強，弱者越弱直至被淘汰。城鎮化提供了龐大的建設機會，但對建筑品質、建筑企業的專業能力和風險防范能力有著更高的要求。比如，在發展綠色建筑、提升建筑設計的美學以及提升建筑耐用性和使用壽命等方面，都是無法通過當前建筑行業低利潤率、低質量的發展模式來滿足的。因此，在目前建筑施工行業整體產能過剩的情況下，建筑業正面臨變革，而且也必須變革。

　　業內專家認為，建筑施工企業改革的一個方向就是向為用戶提供從策劃、融資、設計、施工到試運行在內全方位的工程總承包公司轉型，而企業內部要盡快實現區域化經營和專業化分工，而專業化分工有利于企業在專業化公司內部延長產業鏈。

　　近幾年，在國家對房地產市場的嚴厲調控下，已有不少建筑企業因為資金鏈緊張而從房地產行業退出。而在新一輪城鎮化建設熱潮中，如果建筑企業自身轉型不到位，成為城鎮化建設的犧牲品也是在所難免的。