最近一段時(shí)間以來(lái)，首都經(jīng)濟(jì)圈的概念成為了媒體和老百姓街頭巷議的熱點(diǎn)。建設(shè)首都經(jīng)濟(jì)圈，實(shí)現(xiàn)京、津、冀協(xié)同發(fā)展無(wú)疑是件大好事。然而，最近一段時(shí)間以來(lái)，圍繞著“首都經(jīng)濟(jì)圈的概念”所發(fā)生的一系列事情，卻讓人在歡喜之中感覺到了憂慮。

　　其實(shí)，長(zhǎng)期以來(lái)一直存在一種觀點(diǎn)，認(rèn)為北京的發(fā)展對(duì)周邊地區(qū)形成了“抽血效應(yīng)”，即北京作為首都，政策、資金等資源被大量投入到北京建設(shè)，而北京城市建設(shè)的發(fā)展，不但沒有帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展，反而從周邊地區(qū)吸走了更多資金、優(yōu)質(zhì)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)人力資源，從而在很大程度上抑制了周邊中小城市的發(fā)展。

　　不能不說(shuō)，這種情況在很大程度上是一種客觀現(xiàn)象。北京是首都，在政策、資金、技術(shù)、人才、教育、醫(yī)療等方面都具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，有條件、有發(fā)展愿望的企業(yè)當(dāng)然更愿意扎堆擠在北京，以致北京的城市發(fā)展在華北形成了一家獨(dú)大的局面。然而，隨著城市規(guī)模越來(lái)越大，這種發(fā)展模式的弊端也早已經(jīng)清晰地顯現(xiàn)出來(lái)。不僅北京周邊地區(qū)的發(fā)展相對(duì)落后，由于經(jīng)濟(jì)和人口過(guò)度集中所造成的交通擁堵、空氣污染、房屋和土地價(jià)格飛漲、人均公共資源不足等問(wèn)題，也使北京自身已經(jīng)難以承受發(fā)展之累。這種情況下，通過(guò)疏散城市功能來(lái)降低城市集中度，已經(jīng)成為了不得不為的選擇。

　　但是，對(duì)于當(dāng)前這一輪對(duì)“首都經(jīng)濟(jì)圈”概念的關(guān)注，我們卻不能不感覺到憂慮。首先，“大北京”的概念其實(shí)早已經(jīng)不是什么新鮮的概念。早在1982年，打造首都經(jīng)濟(jì)圈的概念就被提及。但是，直到22年之后，國(guó)家發(fā)改委才于2004年11月啟動(dòng)京津冀都市圈區(qū)域規(guī)劃編制工作。如今，又有差不多十年過(guò)去了，而按照國(guó)家發(fā)改委的說(shuō)法，這個(gè)規(guī)劃目前還在編制過(guò)程中。那么，究竟這個(gè)概念何時(shí)才能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)？而這一輪的熱鬧又是因何而來(lái)？

　　回顧這一段時(shí)間的熱點(diǎn)不難看到，這一輪的熱鬧開始于各種小道消息風(fēng)傳河北保定將被確定為“副行政中心”。3月17日，河北省政府正式出臺(tái)《河北省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》，提出保定要謀劃建設(shè)集中承接首都行政事業(yè)等功能疏解的服務(wù)區(qū)，算是部分證實(shí)傳言的真實(shí)性。隨著這份規(guī)劃的出臺(tái)，各路炒家紛紛奔赴保定搶購(gòu)房地產(chǎn)，幾乎是在一瞬間出現(xiàn)了“保定房貴”的局面，而國(guó)家發(fā)改委4月9日才澄清說(shuō)，發(fā)改委正在會(huì)同有關(guān)部門和地方研究編制首都經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃。

　　我們不禁很好奇，“保定房貴”的直接受益者究竟都是些什么人。不過(guò)，有一點(diǎn)可以肯定，在信息不透明、不對(duì)稱的情況下，“概念”確實(shí)很容易被某些“聰明人”加以利用以謀取私利。

　　“執(zhí)行力”的概念一度在企業(yè)管理中非常流行，即好的企業(yè)戰(zhàn)略還需要強(qiáng)大的執(zhí)行力來(lái)實(shí)現(xiàn)。我們想說(shuō)的是，對(duì)于打造首都經(jīng)濟(jì)圈、分散北京城市功能、實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展這樣一個(gè)利國(guó)利民的戰(zhàn)略目標(biāo)，如果目標(biāo)已經(jīng)明確，那么就需要政府拿出切實(shí)的執(zhí)行力來(lái)加以落實(shí)，而不是讓它一直停留在概念和紙上規(guī)劃的層面。