交流:美麗中國的杭州樣本
黨的十八大提出要努力建設(shè)美麗中國的號召。“美”一直以來就是浙江省杭州市的名片。杭州有良好的山水自然資源和深厚的歷史文化積淀,近年來該市把打造“美麗杭州”作為發(fā)展戰(zhàn)略部署,堅持“環(huán)境立市”,全面推進(jìn)生態(tài)型城市建設(shè)和生態(tài)保護(hù)、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)等工作。全國“兩會”期間,本報記者為此專訪了全國人大代表、浙江省杭州市委副書記、市長張鴻銘。
記者:“上有天堂,下有蘇杭”,杭州自古就是一座美麗的城市。把“美麗”作為一項城市建設(shè)戰(zhàn)略是如何考慮的?
張鴻銘:建設(shè)“美麗杭州”,是杭州市委、市政府貫徹落實黨的十八大精神、加快杭州科學(xué)發(fā)展的重大部署,是順應(yīng)時代發(fā)展潮流、推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。2013年2月,杭州市組織了市內(nèi)外各方力量進(jìn)行專題調(diào)研,深入分析研究杭州發(fā)展特別是生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)狀、問題和對策。經(jīng)過近半年努力,形成了《“美麗杭州”建設(shè)戰(zhàn)略研究報告》,厘清“美麗杭州”內(nèi)涵與外延、美麗城市與美麗中國的關(guān)系,提出了具體建設(shè)思路。2013年7月,又審議通過《關(guān)于建設(shè)“美麗杭州”的決議》等一系列文件,形成了“美麗杭州”建設(shè)的路線圖、責(zé)任制、操作表。同時,決定在淳安縣開展“美麗杭州”實驗區(qū)建設(shè),目前該縣已列入浙江省重點生態(tài)功能區(qū)示范區(qū)建設(shè)試點。
記者:美的城市似乎總是“淡妝濃抹總相宜”。要把杭州變得更美,目標(biāo)和步驟是怎樣的?
張鴻銘:目標(biāo)定位上,杭州市提出以實現(xiàn)山清水秀、天藍(lán)地凈、綠色低碳、宜居舒適、道法自然、幸福和諧為主要標(biāo)志,建設(shè)生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美的“美麗杭州”,成為美麗中國先行區(qū)。同時,針對杭州實際,對實現(xiàn)山清水秀的自然生態(tài)、天藍(lán)地凈的健康環(huán)境、綠色低碳的產(chǎn)業(yè)體系、宜居舒適的人居環(huán)境、道法自然的人文風(fēng)尚、幸福和諧的品質(zhì)生活的目標(biāo),提出了具體的定性要求和關(guān)鍵性指標(biāo)。
在實施階段步驟上,杭州市提出了近期、中期、遠(yuǎn)期的規(guī)劃步驟。其中近期到2015年目標(biāo)是,“美麗杭州”建設(shè)的空間布局、發(fā)展路徑、政策機(jī)制基本構(gòu)建,城鄉(xiāng)生態(tài)產(chǎn)品供給水平持續(xù)提高,環(huán)境質(zhì)量明顯改善,經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力增強(qiáng),宜居程度不斷提升,美麗人文進(jìn)一步彰顯,基本公共服務(wù)水平較大提高,成功創(chuàng)建國家生態(tài)市,全面建成小康社會。
記者:有句話叫“既要金山銀山,也要綠水青山”,杭州市是如何處理發(fā)展與保護(hù)這一矛盾的?
張鴻銘:杭州市注重在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù),精心維護(hù)杭州自然山水和城鄉(xiāng)人居風(fēng)貌,傳承發(fā)展好豐富多樣的自然資源本底。杭州市以西部山區(qū)和千島湖濕地為重點,實施生態(tài)屏障保護(hù)工程;按照城市“留白”理念,推進(jìn)城區(qū)6條生態(tài)帶保護(hù)和修復(fù);以錢塘江和運(yùn)河等主要河流水系、高速公路和鐵路等交通干線、國家級自然保護(hù)區(qū)和森林公園等為關(guān)鍵生態(tài)點,構(gòu)建形態(tài)完備、功能完善、質(zhì)量完美的生態(tài)格局。與此同時,杭州市將著力發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,打造休閑旅游、健康養(yǎng)老、特色農(nóng)業(yè)等生態(tài)產(chǎn)業(yè),把“綠水青山”變成“金山銀山”。
另外,新安江—富春江—錢塘江是杭州和浙江的“母親河”,2011年5月杭州市全面啟動231公里“三江兩岸”綜合整治,實施水體環(huán)境改善、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施完善、人文旅游開發(fā)、兩岸環(huán)境整治、岸線生態(tài)修復(fù)等工程和28項任務(wù),打造現(xiàn)代版“富春山居圖”。目前,建成沿江生態(tài)景觀帶75公里,完成綠化150萬平方米,建成綠道211公里。
記者:自然與人文相輔相成、相互交融,美不僅在山川,也在行動,在文化、心靈。這方面杭州市有什么具體引導(dǎo)措施?
張鴻銘:杭州市大力倡導(dǎo)綠色、文明、健康的生活方式和消費(fèi)模式,促進(jìn)市民群眾低碳生活和生態(tài)文明行為自覺。比如:目前,杭州已成為全球最大的公共自行車服務(wù)城市,服務(wù)點3000個、公共自行車6.98萬輛,日均租用量27萬多人次。杭州在全國率先啟動垃圾分類,已有1300多個生活小區(qū)近70萬戶家庭參與,占主城區(qū)生活小區(qū)總數(shù)的93.6%,市民分類投放準(zhǔn)確率69.9%。杭州市深入實施主城區(qū)垃圾清潔直運(yùn),形成收運(yùn)人員、運(yùn)輸車輛、中轉(zhuǎn)站管理一體化的城市垃圾集疏運(yùn)新格局和垃圾處理新模式,被推薦為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技示范工程。
美麗杭州,清在河水,藍(lán)在天空,美在人文。未來,杭州市將努力為“美麗中國”建設(shè)提供最詳實的樣本。
編輯:zhaoxi
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