美國黃石國家公園是世界上最早的國家公園，也是生態有效保護和合理利用的典范。黨的十八屆三中全會提出，“建立國家公園體制”。中國國家公園建設開始后發趕超。

　　兩會期間，代表委員們或以議案提案，或是接受采訪，關于探索建立國家公園體制的建議頻頻出現，有申請建立國家公園的訴求，有建立管理體系的建議，有對相關立法的呼吁。

　　請求試點，全國一呼百應

　　國家公園是由國家劃定和管理的保護地，以保存和展示具有國家或國際重要意義的自然資源及其生態系統，兼有科研、教育、游憩和社區發展等功能，是可實現資源有效保護和合理利用的特定區域。十八屆三中全會上提出，堅定不移實施主體功能區制度，建立國家公園體制。

　　2014年全國林業廳局長會議上，國家林業局局長趙樹叢表示，要搞好自然生態系統保護體制機制頂層設計，研究國際上國家公園體制的模式，提出我國國家公園體制建立方案。

　　據了解，多地政府已著手規劃，申請開展國家公園試點。

　　2014年初，湖北省林業廳向國家林業局遞交申請，請求將湖北列為國家公園建設試點省。此前，湖北省委已出臺《意見》，明確提出“支持神農架等地創建國家公園，完善自然保護區、風景名勝區管理體制”。

　　2月23日，江西省委書記強衛在參加義務植樹活動時提出，“要以國家公園建設為契機，打造江西的綠色明珠”。

　　全國人大代表、黑龍江省伊春市市長高環介紹，伊春市將對照美國、加拿大國家公園建設標準，建設“伊春國家公園”，將伊春北部地區14個保護區、9個森林公園和3個地質公園納入整體規劃，實行更加嚴格的源頭保護制度。

　　全國人大代表、內蒙古森工集團黨委書記張學勤是國家公園建設的堅定支持者。他建議，在內蒙古大興安嶺北部原始林區設立國家公園。據悉，集團關于北部原始林區國家公園建設的資源本底調查、項目可研報告編制、宣傳片制作等前期工作已全部完成。他期待在國家公園立法、保護政策研究、公園規劃設計、生態科研基礎投資、旅游基礎設施投入以及品牌建設等方面給予政策、資金扶持。

　　各自為政，誰做管理主體

　　早在2008年6月，國家林業局就批準云南為國家公園建設試點省。同年10月，由環境保護部和國家旅游局共同批準的國家公園試點——黑龍江湯旺河國家公園落戶伊春。

　　國家公園，到底該由誰來擔當管理主體？

　　全國人大代表、湖南省林業廳廳長鄧三龍經過多地考察和調研判斷，目前國家公園試點管理處于各自為政的狀態，已影響到相關工作的開展，亟待予以明確。他認為，體現自然生態系統完整性的根本和決定因素是森林，因此急需成立以林業部門為主體的國家公園管理機構。他在議案中從法律依據、歷史沿革、管理現狀、產權歸屬、人才技術和資金投放等方面列出了六大理由。