廣西玉林市委書記王凱代表

　　喚醒農(nóng)民手中“沉睡的資產(chǎn)”

　　推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，必須向農(nóng)村改革要?jiǎng)恿Α⒁盍?。去年，廣西玉林市按照明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、保障收益權(quán)的要求，以“還權(quán)賦能”為核心，在全市范圍內(nèi)對(duì)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、集體建設(shè)用地上房屋所有權(quán)、林權(quán)、小型水利工程產(chǎn)權(quán)等農(nóng)村“六權(quán)”進(jìn)行確權(quán)頒證，把農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)明晰到村、到戶。

　　我們?yōu)槿嫔罨r(nóng)村改革、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐打下了良好基礎(chǔ)。未來，我們將在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次地去推進(jìn)，讓農(nóng)民把手中“沉睡的資產(chǎn)”變?yōu)閿U(kuò)大再生的資本，以增強(qiáng)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性的收益、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

　　寧夏固原市市長馬漢成代表

　　新型城鎮(zhèn)化要“三新”

　　新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，對(duì)貧困地區(qū)是難得的機(jī)遇，它賦予貧困地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢(shì)。固原地處寧南山區(qū)的落后地區(qū)，需要靠產(chǎn)業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)。我們?cè)诔擎?zhèn)化過程中走過很多彎路，集中體現(xiàn)在人與地、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)、城與鄉(xiāng)之間的矛盾。破解這三個(gè)矛盾，必須依靠新型城鎮(zhèn)化。

　　我認(rèn)為有三個(gè)方面。一是理念要新，讓城鎮(zhèn)能夠?qū)崿F(xiàn)地域特色、歷史記憶、傳承文化三位一體；二是規(guī)劃新，城鎮(zhèn)化發(fā)展，應(yīng)該融經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土管理等多規(guī)合一，綜合解決問題；三是治理手段要新，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到農(nóng)村，我們都應(yīng)嘗試運(yùn)用先進(jìn)的管理手段，延伸公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)化管理、數(shù)字化管理。無論是中心城市還是大縣城，或者中心鎮(zhèn)，都應(yīng)該成為承載生產(chǎn)、生活、生態(tài)的合理、有效、節(jié)約的空間。

　　整體規(guī)劃

　　優(yōu)化布局，根據(jù)資源環(huán)境承載能力構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化宏觀布局，把城市群作為主體形態(tài)，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)合理分工、功能互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。

　　河南省焦作市委書記孫立坤代表

　　規(guī)劃先行 環(huán)評(píng)跟上

　　建設(shè)生態(tài)文明的美好家園，這將是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的方向和指針。人必須是城鎮(zhèn)化的目的，而不能成為城鎮(zhèn)化的代價(jià)。焦作過去是煤炭主導(dǎo)的資源城市，如今是知名旅游城市。南水北調(diào)總干渠穿市區(qū)而過，市民出門300米見綠，500米見園。

　　河南強(qiáng)調(diào)“好生態(tài)是最公平的公共產(chǎn)品，最普惠的民生福祉”。起跑決定后程，城鎮(zhèn)化發(fā)展重在規(guī)劃。去年我們拒絕了30多個(gè)有污染的大項(xiàng)目，污染企業(yè)關(guān)了104家，新規(guī)劃投建的都是環(huán)保項(xiàng)目，城市品位和環(huán)境質(zhì)量日益成為我們的核心競(jìng)爭(zhēng)力。新型城鎮(zhèn)化為未來發(fā)展注入新的理念，為城市規(guī)劃提供了一個(gè)重新梳理的絕佳機(jī)會(huì)。作為“國家資源綜合利用示范市”，焦作將為城市發(fā)展進(jìn)行更多有益探索。