全國(guó)綠化委員會(huì)、國(guó)家林業(yè)局聯(lián)合通知要求
三是加快造林綠化步伐,努力擴(kuò)大森林面積。要扎實(shí)推進(jìn)重大生態(tài)修復(fù)工程建設(shè),進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,加強(qiáng)組織管理,確保工程建設(shè)成效。要認(rèn)真組織實(shí)施天然林資源保護(hù)、京津風(fēng)沙源治理、三北和長(zhǎng)江防護(hù)林體系建設(shè)等重點(diǎn)工程,啟動(dòng)實(shí)施新一輪退耕還林工程,突出抓好沙化土地封禁保護(hù)、退化林分修復(fù)試點(diǎn)工作。要研究啟動(dòng)一批新的生態(tài)修復(fù)工程,盡快形成國(guó)家和地方互為補(bǔ)充、協(xié)調(diào)推進(jìn)的生態(tài)修復(fù)工程體系。要深入實(shí)施《全國(guó)造林綠化規(guī)劃綱要(2011-2020年)》,繼續(xù)加大宜林荒山荒地造林綠化力度,加快推進(jìn)干旱半干旱地區(qū)造林綠化。要認(rèn)真組織開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),積極推進(jìn)部門(mén)綠化工作,把路邊村旁、房前屋后、溝河堤岸、校園營(yíng)區(qū)等可利用土地綠化起來(lái),千方百計(jì)增加森林面積。要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范樹(shù)木采挖移植管理和古樹(shù)名木保護(hù),科學(xué)推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化,堅(jiān)決遏制大樹(shù)古樹(shù)移植之風(fēng),切實(shí)提高造林綠化成效。
四是加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng),提升森林資源質(zhì)量。要把森林經(jīng)營(yíng)放在突出位置,切實(shí)加強(qiáng)森林撫育經(jīng)營(yíng),努力提升森林資源質(zhì)量。要加快編制全國(guó)森林經(jīng)營(yíng)中長(zhǎng)期規(guī)劃,加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)人才隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行森林撫育規(guī)程,加大森林經(jīng)營(yíng)質(zhì)量監(jiān)管和考核評(píng)價(jià)力度,抓好中央財(cái)政森林撫育補(bǔ)貼工作,確保森林經(jīng)營(yíng)措施落到實(shí)處。采取有效措施引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體科學(xué)編制實(shí)施森林經(jīng)營(yíng)方案,自覺(jué)開(kāi)展森林經(jīng)營(yíng)。同時(shí),要堅(jiān)持科學(xué)造林綠化,切實(shí)做到適地適樹(shù),宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草,加強(qiáng)新造林的培育管護(hù),從源頭上防止出現(xiàn)低質(zhì)低效林。
五是加強(qiáng)森林資源保護(hù),鞏固造林綠化成果。要牢固樹(shù)立保護(hù)就是發(fā)展的思想,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,重點(diǎn)保護(hù)好天然林、林地、濕地等林業(yè)資源。認(rèn)真組織實(shí)施《推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要》,嚴(yán)守森林、濕地、沙區(qū)植被、物種保護(hù)4條生態(tài)紅線(xiàn)。全面實(shí)施《全國(guó)林地保護(hù)利用規(guī)劃綱要(2011-2020年)》,嚴(yán)格實(shí)行林地定額管理、林地用途管制制度和森林采伐限額制度,嚴(yán)厲打擊毀林開(kāi)墾、非法侵占林地等破壞森林資源的行為。全面落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)防火隊(duì)伍機(jī)構(gòu)和能力建設(shè),完善防火應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化隱患排查和火源管控,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)。加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控體系建設(shè),加大松材線(xiàn)蟲(chóng)病、美國(guó)白蛾等重大林業(yè)有害生物防治力度,堅(jiān)決遏制林業(yè)有害生物多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì),最大限度減少森林資源損失。
六是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善林區(qū)民生。要堅(jiān)持以人為本,切實(shí)關(guān)心林區(qū)職工群眾疾苦,千方百計(jì)地提高林區(qū)人民生活水平。要加快林業(yè)棚戶(hù)區(qū)改造進(jìn)度,把好工程開(kāi)工、建設(shè)質(zhì)量、公平分配和配套設(shè)施建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持把好事做實(shí)做好,確保林區(qū)職工滿(mǎn)意。要將林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加大投資支持力度,切實(shí)解決林區(qū)行路難、飲水難、用電難、就醫(yī)難、上學(xué)難等突出問(wèn)題,全面改善林區(qū)生產(chǎn)生活條件。同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)天然林保護(hù)、大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等扶持政策,努力提高林區(qū)職工群眾就業(yè)和收入水平,推動(dòng)林區(qū)與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)。
《通知》說(shuō),當(dāng)前正值春季造林和森林防火的緊要時(shí)期,沙塵暴和野生動(dòng)物疫源疫病防控的重點(diǎn)時(shí)期,各地各單位要按照全國(guó)綠化委員會(huì)第32次全體會(huì)議和全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議的安排部署,認(rèn)真做好春季造林和森林防火工作,全面加強(qiáng)沙塵暴預(yù)警監(jiān)測(cè)和野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控工作,為全面實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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