◇加快城市基礎設施建設，提高設施運行管理水平；

　　◇大力推進城鎮節能減排；

　　◇提升城市管理水平，大力改善人居生態環境；

　　◇加強隊伍思想作風建設。

　　城市建設司2014年工作要貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞住房和城鄉建設部的中心工作，推進深化改革，以貫徹落實國務院關于加強城市基礎設施建設的意見為重點，加快城市基礎設施建設，促進城市基礎設施轉型升級，大力推進城鎮節能減排，改善城鎮人居生態環境，切實加強城市綜合管理，預防和治理“城市病”，推進城鎮化健康發展。

　　加快城市基礎設施建設提高設施運行管理水平

　　切實加強城市暴雨內澇防治工作。一是貫徹落實《城市排水（雨水）防澇綜合規劃編制大綱》，會同國家發展改革委員會在各地專項規劃的基礎上，編制《全國城市排水防澇設施建設規劃》，爭取中央資金支持項目建設。二是督促各地加快雨污分流改造，提高城市排水防澇水平，大力推行低影響開發建設模式，加快研究建設海綿型城市的政策措施。

　　加強城市地下管線綜合管理，開展城市綜合管廊試點。一是做好呈報國務院《關于加強城市地下管線建設管理的指導意見》發文及落實工作。適時組織召開全國城市地下管線綜合管理工作會議。二是下發《關于開展城市地下管線普查工作的通知》，組織開展管網普查，查清家底，排除隱患。三是會同有關部門啟動城市地下綜合管廊試點示范工作。組織制訂《地下綜合管廊工程建設導則》等技術指導文件。

　　加強城鎮供水安全保障。一是開展《全國城鎮供水設施改造與建設“十二五”規劃及2020年遠景目標》中期評估工作，強化城鎮供水信息化管理。二是推進規范化管理考核，抽查部分城市的供水規范化管理考核情況，繼續實施全國縣城供水水質督察。

　　加強城鎮燃氣供應和運行安全管理。一是研究城鎮燃氣供需平衡的政策措施，會同國家發展改革委、國家能源局做好燃氣供需平衡工作。二是進一步強化燃氣安全生產，落實國務院安委會相關文件精神，開展城鎮燃氣安全專項排查整治工作。三是貫徹《城鎮燃氣管理條例》，制訂《燃氣經營許可管理辦法》、《城鎮燃氣從業人員專業培訓考核管理辦法》。四是貫徹落實國務院36號文件提出的全國城鎮燃氣老舊管網改造任務，建立城鎮燃氣改造項目庫，指導各地做好2014年城鎮燃氣老舊管網改造工作。

　　加強城市道路橋梁及照明管理。一是做好城市橋梁安全檢測和加固改造的指導工作。印發《加快城市道路橋梁建設改造的通知》，組織專家對各地進行指導和監督檢查。繼續指導城市窨井蓋的安全管理。二是推進城市橋梁管理信息系統建設。制訂《城市橋梁安全檢測和管理信息系統建設導則》，督導各地危橋改造和省級城市橋梁管理信息建設進展情況。三是繼續推進城市綠色照明工作，開展城市綠色照明示范。

　　強化城市綜合交通的政策指導。一是從城市規劃和建設入手，研究制定促進預防和緩解城市交通擁堵的政策。二是研究出臺《關于加強城市軌道交通線網規劃工作的指導意見》，強化線網規劃對城市軌道交通發展的指導作用。完成城市軌道交通建設規劃審核會簽工作。三是研究制定加強城市停車設施規劃建設的政策，引導城市停車健康發展。四是研究出臺《城市交通設計導則》，通過精細化設計，提高交通設施使用功能和效率。五是研究出臺《城市綜合交通調查技術導則》，支持科學規劃建設和制定交通需求管理政策。

　　鼓勵社會資本參與城市基礎設施建設。一是推動地方通過特許經營、投資補助、政府購買服務等多種方式，吸引社會資本參與投資、建設和運營城市基礎設施項目。督促各地在今年3月底以前提出鼓勵社會資本參與城市基礎設施建設的具體實施意見并報住房和城鄉建設部備案。二是推進城市基礎設施投融資體制改革，配合有關部門研究推動地方政府發行市政債券、建立城市基礎設施政策性金融機構、推進城市基礎設施服務價格改革。三是研究完善市政公用事業特許經營制度，修訂城鎮供水、燃氣、供熱、污水處理、生活垃圾處理等特許經營協議示范文本，規范特許經營招投標管理。