城鎮化建設是當前我國經濟社會發展的主戰略之一，也是擴大國內需求和調整經濟結構的重要抓手。

　　忻州市忻府區在實施特色城鎮化戰略中，進行了積極探索，取得了初步成效。如依托溫泉資源，把奇村鎮打造成特色旅游鄉鎮和晉北第一家國家衛生鎮；依托民營經濟園區，把豆羅鎮打造成高新產業集聚地；依托云中新區建設，把秦城鄉、播明鎮打造成高端商貿服務區，都為新型工業旅游城市建設發揮了應有的作用。

　　借鑒這些經驗和做法，筆者認為應牢固樹立好四個理念。

　　一是要樹立規劃引領理念。首先要在城鎮整體規劃中充分考慮城鎮特色，明確城鎮經濟和文化主題，挖掘地域特色要素，特別是因地制宜發展產業和挖掘歷史文化底蘊。通過具有特色的規劃設計，不僅突出地方經濟發展特色，還要在城鎮重要的地段、街區、標志性建筑上體現當地地域特色。同時，要與“十二五”規劃以及基礎設施、環境保護、土地開發與利用等專項規劃相結合，提升工作的計劃性、科學性和前瞻性。要統籌處理好新城建設、舊城改造與古城保護的關系，處理好產業發展與居民生活和公共服務設施布局的關系，加強規劃引導。

　　二是樹立品質至上理念，做出建筑精品，做優城鎮功能，做美周邊環境。要特色鮮明，塑造個性化的城鎮形象和品牌。同時要切合實際，在科學規劃基礎上，充分挖掘城鎮的自然環境、歷史文化、民俗民風等特點，讓城鎮有活力、有魅力。

　　三是樹立經營城市理念，在經營手段上由單一經營向綜合經營轉變，在經營對象上由單一經營有形資產向綜合經營有形、無形資產轉變，在經營主體上由政府單一推動向多元推動轉變。在政策上保證特色城鎮建設的投入穩定，安排專項資金，逐漸加大比重，重點支持特色城鎮基礎設施建設。其次把市場機制與城鎮建設有機融合，政府創造良好投資環境，鼓勵和引導各類社會資金，投資城鎮特色產業和項目開發。

　　四是堅持產城互動的理念。以市場為導向，以產業為依托，實現“一鎮一特色”。加快發展特色優勢工業，進一步優化產品結構，提高產品質量，創優特色品牌，延伸產業鏈，增加附加值，大力推進清潔生產和集群化、園區化發展。因地制宜發展旅游文化產業，依托風景名勝旅游資源，把特色文化旅游與地方特色餐飲、休閑娛樂、工藝緊密結合，促進旅游、文化與服務業等融合發展。大力發展特色優勢農業，推進規模化、標準化生產，深化公司、基地、農戶合作關系，穩定農產品收購價格，充分發揮加工龍頭企業對農業發展和農民增收的帶動作用。