昝少平:烏魯木齊園林建設經驗與展望
記者:請問你們在園林綠化方面,具體有哪些措施保證任務的完成?
昝少平:首先我們有政策保障,有資金提振信心,還有千千萬萬老百姓的理解和支持,我們的園林綠化事業越走越好。當然,在這個過程中也嘗試了很多方式。2003年嘗試荒山綠化承包,個人可以參與綠化事業;并且我們在政府資金有限的情況下,我們放開30%綠化讓開發商來做,專門有部門來檢查和落實。
當然,最主要的還是依靠政府投入。我們這幾年有50多億資金作保證,規劃了生態防護體系,每個區都有綠化任務,都必須完成面積指標,如完成了,我們會給該地區進行獎勵,如果完不成我們扣錢,主要領導罰3000~5000元,這個是實實在在的獎罰制度,執行的非常堅決。
記者:在我們園林行業,重建輕管的現象比較多,很多地方綠化建設很好很用心,但是后期管護跟不上,請問烏魯木齊在防止重建輕管方面有哪些措施?
昝少平:我們烏魯木齊看上去地廣人稀,但是可綠化土地資源很少、水資源不足。對于老城區,我們遵守著只拆不建的原則,新建項目必須有配套的綠化措施。我們允許開發商進行綠化,以土地代替開發資金,以前在這方面有漏洞,有的房地產項目以季節不對、苗木不到位等為借口,不完成綠化承諾,借故拖延,對于此種情況,我們堅決查處和打擊。為了保障綠化制度的實施,我們首先出政策,我們有綠色圖章的制度,城市建筑項目綠化過不了,房地產項目開不了工,開工的沒有兌現綠化承諾,它就賣不了;之后強化綠化執法,成立綠管辦公室對綠化點進行三率(注:綠化率、綠化覆蓋率、綠地率)檢查,看你完成沒有,質量如何,保存如何;為了加強綠化執法力度,我們局里有兩套系統,有林業公安局,綠化行政執法局,并且派一個綠化執法分隊專門負責園林執法。當然,檢查不是唯一的辦法,我們還要依靠單位自查、民眾舉報來了解綠化破壞和保存情況。
這里要說的一件事就是,園林綠化是受到老百姓支持的一件大家受益的事情,大家都能夠得到的好處,具體表現是政府拿錢進行居住區的庭院綠化,公園建設,城區里面有綠化率40%的硬指標。現在的居民對于自己的利益比較關注,如果開發商不兌現綠化承諾,少栽幾棵樹,少建一塊草坪,就會有人舉報。業主的舉報目前已經成為我們獲取破壞綠化信息的很重要的來源,而我們堅決的執行綠化政策,反過來也讓業主們、市民們得到了好處,城市環境更加清新,減少煙塵,看上去也漂亮多了。
說到百姓受益,我說一點題外話,目前烏魯木齊不但做居住區的綠化、荒山綠化,還建了六條綠化廊道,長幾十公里,其中主干道50米寬,次干道30米寬,綠道旁邊有小游園、有凳子,讓普通市民能夠游覽和休息,在綠道的周邊,偏僻一點的農村和郊區,還有一些牧民定居點,他們自己搞的農家樂,借助綠道建設,讓普通百姓得到了實惠,他們自然高興。可以說,有人得了經濟效益,有人得到了健康休閑,正是有這樣類似的好處在,我們的政策才能夠很好地執行,老百姓才擁護。
編輯:zhaoxi