（四）積極探索創(chuàng)新濕地保護管理體制機制

　　《吉林省濕地保護條例》明確規(guī)定了縣級以上人民政府林業(yè)主管部門是濕地保護管理主管部門，實行綜合協(xié)調(diào)，分部門實施的保護管理體制。要在這一管理體制框架指導下，積極探索創(chuàng)新，力求建立一個以政府為主導，統(tǒng)一指揮，分工明確，協(xié)調(diào)配合，監(jiān)督有力，運行高效，具有較強的適應性和可操作性的濕地保護管理體制。同時，按照黨的十八屆三中全會要求，推動建立濕地生態(tài)保護政績考核機制，切實把濕地保護納入地方各級政府的重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入地方各級政府領導干部的政績考核范圍。進一步解放思想，積極探索創(chuàng)新濕地保護投融資體制機制，制定積極的政策措施，廣泛吸納社會資本投入濕地保護。對于濕地利用項目可通過招商引資，實行股份經(jīng)營，合作經(jīng)營，讓更多的資金、人才、技術(shù)匯集到濕地保護利用中來。

　?。ㄎ澹┘訌姖竦乇Ｗo管理體系建設

　　我省自然濕地資源總量相對不足，且面臨的威脅和保護的難度仍然很大。實踐證明，加強濕地保護管理體系建設，仍然是濕地保護的最有效措施。一是配合相關(guān)部門搞好濕地保護區(qū)、保護小區(qū)的標準化建設。制定《吉林省濕地公園管理辦法》，切實加強對省級以上濕地公園建設管理的監(jiān)督指導，在強化基礎設施建設，健全組織機構(gòu)，完善規(guī)章制度，提高保護能力，發(fā)揮功能作用上下功夫，注重濕地公園建設速度和建設質(zhì)量的統(tǒng)一，堅決防止只批不建或重開發(fā)輕保護的現(xiàn)象發(fā)生。二是貫徹落實《吉林省濕地保護規(guī)劃》，按照保護優(yōu)先，突出特色，打造精品的要求，新建一批濕地保護區(qū)和濕地公園。計劃新建省級濕地保護區(qū)4處，省級濕地公園5個，國家濕地公園3個，有效濕地保護面積增加2萬公頃。

　?。┻M一步加強濕地法制建設，嚴格濕地執(zhí)法

　　一是積極推進濕地“一區(qū)一法”建設，針對我省濕地分布廣泛、區(qū)域差別顯著的特點，加強對制定莫莫格、龍灣國家級保護區(qū)條例的協(xié)調(diào)指導和推進工作。二是加強濕地執(zhí)法檢查，嚴厲打擊擅自開墾圍墾濕地、亂采亂挖、違規(guī)占用濕地等違法行為。加強部門間的協(xié)調(diào)配合，建立聯(lián)動響應機制，開展專項整治行動，對非法開墾、改變現(xiàn)狀和用途的濕地進行退還，盡最大可能恢復濕地原貌。