智慧城市建設并不僅僅是概念的簡單炒作，更是城市治理理念的根本性變革。所謂“智慧”，并不只是一個隱喻的說法，而是實實在在的現象。新的智能正逐步融入世界的具體運作——比如研發(fā)、制造、購買和銷售實體物品的系統和流程，執(zhí)行服務的系統和流程，人員流動、貨幣流通，石油、水、電資源的流動，數十億人的工作生活，可謂無所不包。

　　“智慧城市”是一種看待城市的新角度，是一種發(fā)展城市的新思維，是讓城市更聰明。它要求城市的管理者和運營者把城市本身看成一個生命體，要求人們認識到，城市本身不是若干功能的簡單疊加，城市是一個系統，城市中的人、交通、能源、商業(yè)、通信、水這些過去被分別考慮、分別建設的領域，實際上是普遍聯系、相互促進、彼此影響的整體。只不過由于科技手段的不足，這些領域之間的關系一直是隱形地存在。

　　在未來，通過互聯網把無處不在的、被植入城市物體的智能化傳感器連接起來，形成物聯網，實現對物理城市的全面感知，利用云計算等技術對感知信息進行智能處理和分析，實現網上“數字城市”與物聯網的融合，并發(fā)出指令，對包括政務、民生、環(huán)境、公共安全、城市服務、工商活動等在內的各種需求，作出智能化響應和智能化決策支持。

　　“智慧城市”重在用智慧的信息科技幫助人們克服城市發(fā)展帶來的種種弊病，讓人們的生活更美好。智慧城市的提出，就相當于一個城市需要“大腦”一樣。而“大腦”的任務，則是將城市經營起來。

　　四大“核心資源”

　　“智慧城市”，狹義地說是使用各種先進的技術手段，廣義上說是如何盡可能優(yōu)化地配置各種核心資源。

　　首先，城市發(fā)展必須以“人”為基礎。城市里應該有良好的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，適宜居住，居民的購買力要隨著經濟增長不斷提高，讓他們能消費、敢消費。這都要依靠合理的制度安排，即老百姓收入與GDP增長掛鉤。從企業(yè)角度說，職工工資也應該隨企業(yè)經濟效益增長而提高，同時要參考通脹率調升最低工資標準。當然，不同職業(yè)、不同崗位存在收入差距是必然的，但應防止差距過大。要減少對弱勢群體的就業(yè)歧視，包括“統計性歧視”，如非名牌大學的畢業(yè)生不要，以及性別歧視等等。同時，社會要靠創(chuàng)新才能發(fā)展，根據研究，創(chuàng)新者平均所得只是其對社會貢獻價值的三分之一，因此要尊重有特殊才能和貢獻的人，并從分配上適當地體現。

　　其次，城市發(fā)展必須以“土地”為載體。2000年，美國規(guī)劃協會聯合60家公共團體提出了“精明增長”的理念，主要內容是：用足城市存量空間，減少盲目擴張;加強對現有社區(qū)的重建，重新開發(fā)廢棄、污染工業(yè)用地，以節(jié)約基礎設施和公共服務成本;城市建設相對集中，密集組團，生活和就業(yè)單元盡量拉近距離，減少基礎設施、房屋建設和使用成本。

　　從中國目前的現實來看，城市從“平面化到立體化”發(fā)展，推動“精明增長”，勢在必行。

　　再次，城市發(fā)展必須以“信息”為先導。信息產業(yè)的特點是初始投資很高，再生產成本很低，從經濟學上說就是邊際成本很低，運用信息技術能降低交易成本，提高交易透明度，增加產品附加值，加快交易速度，這在如今逐步推行的電子政務、電子商務等方面都得到體現，電子商務所需解決的下單、支付、配送等鏈條都趨于成熟，物聯網、傳感網等方興未艾，可見的將來，城市的信息化將隨著技術升級而不斷加快。

　　最后，城市發(fā)展必須以資本為后盾。中國的城市發(fā)展，單靠政府財政投入是遠遠不夠的，必須調動民間資本的力量。國有企業(yè)可以保持對事關國計民生行業(yè)的控制地位，其他行業(yè)則騰出更多的空間讓民間資本和外來資本進入投資。

　　物聯網成重要載體

　　在智慧城市的建設中，以物聯網為代表的新一代信息技術迎來了重要的發(fā)展契機。“物聯網應該為智慧城市服務，而智慧城市的建設一定要借用于物聯網等新一代信息技術進行支撐。”中國科學院院士姚建銓表示。 當前，我國物聯網還處在初步階段，商業(yè)模式需要進一步探索完善，產業(yè)的規(guī)模化發(fā)展尚待時日。我國物聯網產業(yè)的發(fā)展面臨著核心技術不強，應用和產業(yè)互動機制不明，商業(yè)模式不清晰等問題。而智慧城市的建設為物聯網等新一代信息技術產業(yè)發(fā)展提供了重要的契機和應用的載體。

　　姚建銓列出了智慧城市的五大要素：安全、高效、和諧有序、綠色和智慧，達到智慧是最高境界。 在智慧城市建設中，物聯網是很重要的一項技術和應用。

　　智慧城市要解決的是把客觀的世界和人、物聯系起來，這樣就必須有自動化的感知來解決人對客觀世界的感知自動處理。

　　這就需要大量應用各種物聯網技術、云計算技術、移動互聯網技術和其他新的技術。 工業(yè)和信息化部軟件與集成電路促進中心副總工程師王建平表示，智慧城市集成了互聯網、云計算、移動互聯網等多項技術，融合應用了經濟社會、城市管理等各種新技術、新知識、新理念，智慧城市是物聯網、云計算融合應用的重要載體、重要領域，為這兩大產業(yè)的發(fā)展提供了巨大的市場需求。

　　城市化進程推動了智慧城市發(fā)展，建設智慧城市應該貼近經濟社會發(fā)展、貼近百姓生活、貼近實際需求，以老百姓的信息生活為導向，以便民惠民為基本前提。

　　總之，就是要建設具有自身特色、屬合自身發(fā)展現狀的智慧城市。建設智慧城市是一項長久的工程，其中會遇到種種瓶頸。最重要的，是建設者要把握智慧城市建設的核心，認清智慧化建設對于未來城市發(fā)展的影響，少走彎路，“智慧”的運用信息化將城市特色展現出來。