生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)的有效途徑 協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系
中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議指出,推進(jìn)城鎮(zhèn)化既要積極、又要穩(wěn)妥、更要扎實(shí),方向要明,步子要穩(wěn),措施要實(shí)。
當(dāng)前,一些地方由于對(duì)環(huán)境保護(hù)重視不夠,在城鎮(zhèn)化推進(jìn)過程中出現(xiàn)了一系列問題。推進(jìn)城鎮(zhèn)化應(yīng)該堅(jiān)持什么樣的方向?秉持什么樣的理念?怎樣建設(shè)生態(tài)型城鎮(zhèn)?本版今日特刊登專家文章,以饗讀者。
●生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃必須在尊重生態(tài)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持科學(xué)性、前瞻性、整體性和可操作性的原則,從全局高度綜合考量不同區(qū)域以及城鎮(zhèn)之間的經(jīng)濟(jì)水平、地理區(qū)位、生態(tài)系統(tǒng)、人文環(huán)境等因素,因地制宜地制定科學(xué)的、全局性的生態(tài)城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。
●在發(fā)展戰(zhàn)略上,突出錯(cuò)位發(fā)展。根據(jù)資源環(huán)境承載能力,生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)注重區(qū)域間的分工協(xié)作、統(tǒng)籌發(fā)展,探索各具特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式,促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)合理分工、功能互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。
●生態(tài)城鎮(zhèn)化建設(shè)要注意保留村莊原始風(fēng)貌,慎砍樹、不填湖、少拆房,盡可能在原有村莊形態(tài)上改善居民生活條件。城鎮(zhèn)內(nèi)部的水、土壤、大氣、植被、森林、河流、濕地等各種自然要素、自然景觀以及生物多樣性都可以用來進(jìn)行生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè),發(fā)揮其生態(tài)服務(wù)功能。
●在生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)過程中,地方政府要改變以往全能型管理的角色,引導(dǎo)社會(huì)組織、公民等主體充分參與到生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)的全過程中來。
城鎮(zhèn)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體,城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)是我國(guó)解決資源和環(huán)境雙重壓力的內(nèi)在要求,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效舉措。筆者認(rèn)為,可以從以下方面著手,探索生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)的新路子。
生態(tài)意識(shí)自覺:樹立人與自然共生的理念
城鎮(zhèn)是人類安居樂業(yè)之所。列寧說,城鎮(zhèn)是政治、經(jīng)濟(jì)和人民生活的中心,也是現(xiàn)代化前進(jìn)的主要?jiǎng)恿Α9P者認(rèn)為,生態(tài)城鎮(zhèn)是城鎮(zhèn)發(fā)展的高級(jí)階段,它不僅反映了人類謀求自身發(fā)展的意愿,更體現(xiàn)了人類對(duì)人與自然關(guān)系的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。
生態(tài)城鎮(zhèn)是人類社會(huì)發(fā)展歷史的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。一部世界發(fā)展史充分表明,當(dāng)人類社會(huì)進(jìn)入到工業(yè)文明階段,不可避免地遇到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾。發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)化進(jìn)程中,付出了沉重的代價(jià)。在吸取了無數(shù)教訓(xùn)后,人們認(rèn)識(shí)到,自然環(huán)境的可再生能力是人類生存的基礎(chǔ)和文明演進(jìn)的前提,開始重新認(rèn)識(shí)人與自然的關(guān)系,探索未來城市的走向。19世紀(jì)末,英國(guó)社會(huì)活動(dòng)家霍華德提出“田園化城市”思想,倡導(dǎo)“向自然學(xué)習(xí)”。1913年,芬蘭建筑師沙里寧提出“有機(jī)疏散理論”,主張將密集城區(qū)劃分成一個(gè)個(gè)集鎮(zhèn),以便人們?cè)谧匀画h(huán)境中共同生活。
生態(tài)城鎮(zhèn)是中華民族傳統(tǒng)文化的積極延續(xù)。中華文明具有崇尚自然的傳統(tǒng),蘊(yùn)含著深刻的生態(tài)理念,延續(xù)著深刻的生態(tài)智慧。儒家學(xué)說主張“天人合一”,肯定天地萬物的內(nèi)在價(jià)值,主張促進(jìn)人與自然界的有機(jī)統(tǒng)一。道家學(xué)說提出“道法自然”,強(qiáng)調(diào)人要以尊重自然規(guī)律為最高準(zhǔn)則。佛教則提出,整個(gè)世界處于人與自然的重重疊疊關(guān)系所構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)之中,是一個(gè)不可分割的整體。生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè),正體現(xiàn)了中華傳統(tǒng)文化的生態(tài)觀。
生態(tài)城鎮(zhèn)是生態(tài)文明建設(shè)的重要載體。生態(tài)文明立足于解決經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)而資源環(huán)境代價(jià)過大的矛盾,目標(biāo)指向就是人與自然、人與人、人與社會(huì)相和諧。建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)是促進(jìn)人與自然的和諧、推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路的必由之路。
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