樹立政績考核的綠色“指揮棒”

　　完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，是生態(tài)文明制度建設(shè)的重中之重。必須樹立起全新的、綠色的“指揮棒”，切實(shí)扭轉(zhuǎn)唯GDP論英雄的舊導(dǎo)向，不能再以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長速度。

　　黨的十八大報(bào)告提出，要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。這一精神，已經(jīng)在防治大氣污染工作上得到鮮明體現(xiàn)。《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》把環(huán)境質(zhì)量改善作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的約束性指標(biāo)納入考核體系，治理效果與政績直接掛鉤。地方政府將以最終效果為衡量標(biāo)準(zhǔn)簽下責(zé)任狀，如考核不達(dá)標(biāo)，將會(huì)被環(huán)保部會(huì)同組織部、監(jiān)察機(jī)關(guān)等“約談”并追究責(zé)任。浙江、北京等地，更已將治理大氣污染的各項(xiàng)任務(wù)與政績考核直接掛鉤。

　　《決定》提出，要完善發(fā)展成果考核評(píng)價(jià)體系，糾正單純以經(jīng)濟(jì)增長速度評(píng)定政績的偏向，加大資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等指標(biāo)的權(quán)重。年底出臺(tái)的《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》明確規(guī)定，今后對(duì)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的各類考核考察，不能僅僅把地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率作為政績?cè)u(píng)價(jià)的主要指標(biāo)，要把有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善、社會(huì)和諧進(jìn)步、生態(tài)文明建設(shè)、黨的建設(shè)等作為考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，加大資源消耗、環(huán)境保護(hù)、消化產(chǎn)能過剩、安全生產(chǎn)等指標(biāo)的權(quán)重。

　　一個(gè)全面、完善、長效的制度體系，將用堅(jiān)實(shí)的力量為加速“美麗中國”建設(shè)保駕護(hù)航。