12月初，霧霾持續(xù)襲擊全國(guó)25省，長(zhǎng)三角地區(qū)最為嚴(yán)重。這次大范圍霧霾過程首先是從長(zhǎng)三角地區(qū)開始的。PM2.5瞬時(shí)濃度值一度上了900微克/立方米，最嚴(yán)重的時(shí)候，預(yù)警上升到橙色，在上海、南京等城市，預(yù)警甚至上升到了前所未有的紅色最高等級(jí)。霧霾期間，呼吸道疾病成倍增加，多條高速公路封閉，有的地方中小學(xué)全部放假，這在以往絕對(duì)是不可想象的。

　　我們總以為霧霾是北方重污染地區(qū)特有的產(chǎn)物，沒想到霧霾如幽靈般也會(huì)光臨長(zhǎng)三角，甚至?xí)忸櫺蛄魉奶K州。霧霾散去，當(dāng)我們摘掉PM2.5口罩，清掃滿是灰塵的房間時(shí)，我們不僅會(huì)問：這到底是怎么了？

　　關(guān)于霧霾的形成原因有很多說法，有的比較客觀，有的仍在轉(zhuǎn)移注意力，但不管是怎樣的分析，一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)就是霧霾已嚴(yán)重地影響到了我們的正常生產(chǎn)和生活。究其原因，肯定與我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有關(guān)，肯定與我們對(duì)生態(tài)文明的認(rèn)識(shí)水平有關(guān)。

　　比如，由于產(chǎn)業(yè)層次不高而造成的對(duì)環(huán)境的破壞以及高度依賴；由于資源利用率不高而造成的環(huán)境污染與破壞；由于社會(huì)公眾對(duì)生態(tài)文明及環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)不夠，及日常生活習(xí)慣、消費(fèi)行為所導(dǎo)致的對(duì)環(huán)境的破壞；由于政府的監(jiān)管及部門協(xié)作不夠，環(huán)保部門的機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和能力建設(shè)不到位以及學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)不夠所形成的生態(tài)現(xiàn)狀。因此我們必須正視，并作出相應(yīng)的解決對(duì)策。

　　一是蘇州要不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，最終才能促進(jìn)生態(tài)的進(jìn)一步安全。因此，要大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，善于用現(xiàn)代理念改造傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

　　二是蘇州要大力發(fā)展低碳節(jié)能技術(shù)，不斷提高能源利用效率。發(fā)展低碳技術(shù)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵所在。一方面，新技術(shù)的出現(xiàn)有賴于政府對(duì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的持續(xù)投入，另一方面，新技術(shù)的出現(xiàn)也將會(huì)影響到蘇州在未來經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中的地位。要大力開發(fā)使用可再生能源，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，比如推進(jìn)煤的清潔高效利用、可再生能源及新能源、二氧化碳捕獲與埋存等節(jié)能領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用。

　　三是繼續(xù)廣泛開展生態(tài)文明的宣傳教育，多形式、多方位、多層面宣傳環(huán)境保護(hù)知識(shí)、政策和法律法規(guī)，積極引導(dǎo)消費(fèi)者的行為，建立循環(huán)的綠色生活方式。借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)，努力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，逐步提高消費(fèi)者的環(huán)保意識(shí)，使其自覺購買環(huán)境友好產(chǎn)品。提倡消費(fèi)過程與消費(fèi)過程后物質(zhì)和能量的循環(huán)利用，最大限度地降低自然資源的消耗，建設(shè)資源循環(huán)型社會(huì)。

　　四是要加強(qiáng)部門協(xié)作，強(qiáng)化環(huán)保部門機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和能力建設(shè)，進(jìn)一步完善對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的統(tǒng)一監(jiān)督管理體制。十八屆三中全會(huì)指出，建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。因此，要提高政府執(zhí)行環(huán)境法律、監(jiān)督環(huán)境項(xiàng)目實(shí)施的能力。鼓勵(lì)企業(yè)和行業(yè)采納最佳和安全的實(shí)踐措施，提高對(duì)社會(huì)的信息公開和透明度。同時(shí)，培訓(xùn)法官和其他司法人員，使他們掌握確定環(huán)境危害責(zé)任和賠償所需的基本信息，提供計(jì)算環(huán)境危害和補(bǔ)償規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)默認(rèn)方法，增強(qiáng)利益相關(guān)者和公民的參與度。

　　五是要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，加強(qiáng)國(guó)際合作與交流，理性借鑒國(guó)際環(huán)境保護(hù)生態(tài)文明建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，積極參與全球性、區(qū)域性環(huán)境保護(hù)活動(dòng)。比如蘇州應(yīng)積極引進(jìn)清潔發(fā)展機(jī)制，有效運(yùn)用清潔發(fā)展機(jī)制是蘇州引進(jìn)資金和技術(shù)，提高資源使用效率和減少污染，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑，也是參與國(guó)際環(huán)境和經(jīng)濟(jì)合作的重要內(nèi)容，這方面存在著很大的合作空間，政府、企業(yè)大有可為。（作者系中共蘇州市委黨校副教授）