中國城鎮(zhèn)化為什么不可逆?
三、借鑒什么樣的城鎮(zhèn)化
在嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模的同時,要合理確定大城市落戶條件,這也給人口的流動帶來了一定的障礙,只是在目前中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)享受和透支人口紅利的情況下,并沒有顯著影響到人口流動,但當(dāng)下的人口流動是不可持續(xù)的。城鎮(zhèn)化的目標(biāo)還需要更加細(xì)致的操作手段,真正的城鎮(zhèn)化不僅僅是大多數(shù)人口居住在城鎮(zhèn),而是城鎮(zhèn)與城鎮(zhèn)之間的人口能夠更加自由的流動。像很多發(fā)生經(jīng)濟(jì)、金融危機(jī)的國家城鎮(zhèn)化率很高,但失業(yè)率更高。
一個經(jīng)濟(jì)體的活力表現(xiàn)在各種要素流動方面,包括資源、資金、企業(yè)更新等,這一切的基礎(chǔ)是,人才的流動、人口的流動。這就牽扯到城鎮(zhèn)化的最大一個障礙,戶籍問題。如果讓人口流動成為紅利,成為老齡化到來之后中國經(jīng)濟(jì)的一個重要支撐點,就需要完全破除戶籍制度,而這又跟目前劃定城市發(fā)展邊界、控制特大城市人口規(guī)模的規(guī)劃沖突。真正能夠順利完成城鎮(zhèn)化的國家,是沒有中國這種戶籍障礙的。
另一方面,中國的城鎮(zhèn)化又跟歐洲、日本的城鎮(zhèn)化完全不同,中國一定程度上可以參考美國的城鎮(zhèn)化,這是因為中國地域遼闊,具備發(fā)展不同地域經(jīng)濟(jì)和打造不同城市群的條件。用物價、就業(yè)競爭、生存需求、居住消費(fèi)等成本形成無形的城市門檻,來分配人口流動,比戶籍等政策會更加有效,也就不會出現(xiàn)特大城市沒有邊界的問題。
美國人一生當(dāng)中平均要居住十幾個城市,他們不在乎搬家,甚至樂于搬家。這種城市人口的流動給各城市之間帶來了鰱魚效應(yīng),讓死氣沉沉的懶散“土著”市民不得不因未來人口的競爭而積極工作,也讓擁有一技之長的人更自由的選擇適合自己發(fā)揮的城市,人才效率和創(chuàng)造力得到了更大的提升。
美國的城鎮(zhèn)化管理進(jìn)城甚至實現(xiàn)了在非常偏僻的,窮苦的地方建立城市群的案例,包括允許一些自然條件惡劣的地區(qū)開設(shè)賭場等提升當(dāng)?shù)爻鞘械奈Α>瓦B巴菲特這樣的金融巨頭,也可以生活和工作在小城鎮(zhèn)。美國的城鎮(zhèn)化真正的主體是州立地方城鎮(zhèn)為了吸引人口和消費(fèi)而引發(fā)的全面良性競爭,并非是簡單的以人為本的城鎮(zhèn)化。應(yīng)該說是以平臺為主、以人為服務(wù)對象的城鎮(zhèn)化,最終創(chuàng)造了強(qiáng)大的人口流動紅利,在這一機(jī)制下,美國甚至創(chuàng)造了非法移民紅利。
跟美國不一樣的地方是,中國很大一部分地域根本不適合建立城市居住群,山地較多,這就導(dǎo)致中國的城鎮(zhèn)化話很難像美國一樣,發(fā)展到一定程度之后一些人又開始回歸鄉(xiāng)村,出現(xiàn)了城市倒流農(nóng)村的行為,中國是不可逆的。中國的城鎮(zhèn)化將會使得山變成真正的山,尤其是西部地區(qū)山里農(nóng)民進(jìn)城之后再回到山里的可能性已經(jīng)不大。這就要求中國的城鎮(zhèn)化必須要規(guī)劃和利用好空閑出來的土地,這些土地如果不能私有化,其利用效率會非常差。
四、城鎮(zhèn)化帶來的投資機(jī)會
城鎮(zhèn)化對消費(fèi)和醫(yī)療、基建、文化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的影響會逐步體現(xiàn),但我認(rèn)為更大的、更直接的影響是金融領(lǐng)域。
目前我們的社會保障體系還沒有到完全解決民眾后顧之憂的程度,負(fù)債消費(fèi)因中國特殊的高房價問題早已透支了普通民眾大部分財富,繼續(xù)負(fù)債消費(fèi)已不可持續(xù)。在滿足了基本生活、醫(yī)療、教育需求之后,新進(jìn)城市人口最關(guān)心的依然是工作機(jī)會和攢錢、理財?shù)膯栴}。
城市人口的集中將促使更多的金融集中化服務(wù)的誕生。更多的城鎮(zhèn)化新居民絕不會因為搬到城里就開始增大消費(fèi),反而會因為生活成本的提高而更加節(jié)約,這種節(jié)約跟農(nóng)村居民的節(jié)約還有所不同,在增大儲蓄之余,會被投資和理財服務(wù)所吸引。
這部分人將對投資理財展現(xiàn)出極大的興趣。你很難說服他們買一個空調(diào)或轎車,但可以很快說服他們進(jìn)入投資理財市場。他們在金融服務(wù)方面的接觸面狹窄,但對資金的增值期盼較高,風(fēng)險意識較小,理財知識欠缺,這一塊的服務(wù)和相關(guān)企業(yè)將有一個非常大的空間。
短期的話,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策也符合城鎮(zhèn)化需要,意味著2014年依然是由政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的一年,有積極的財政政策為目標(biāo),就不太可能有過于穩(wěn)健的貨幣政策,中國的貨幣政策歷來都是圍繞財政需求來展開。
股市板塊方面,經(jīng)濟(jì)區(qū)域板塊將出現(xiàn)一定的政策性利好,中央經(jīng)濟(jì)工作會議和城鎮(zhèn)化會議明確了深入實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,可能會有更多的創(chuàng)新型區(qū)域政策出臺,包括一些小的區(qū)域(次區(qū)域)。不僅國內(nèi)要擴(kuò)容自貿(mào)區(qū),國際方面也會加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)談判和參與,絲綢之路經(jīng)濟(jì)(包括海上絲綢之路)、等概念將進(jìn)一步深入。
糧食和能源安全系統(tǒng)會有很大的動作,糧食安全的問題牽扯到整個農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略,跟城鎮(zhèn)化并行有矛盾的地方,但國家層面和社會層面對農(nóng)業(yè)的投入不會減少,農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)性消費(fèi),市場潛力較大,政府跟蹤扶持、補(bǔ)貼,對相關(guān)領(lǐng)域是一種長期性利好。
地方債務(wù)問題會影響到政府方面對轉(zhuǎn)型升級的支持和參與程度,地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)越落后就越依賴房地產(chǎn),債務(wù)問題就越重。城鎮(zhèn)化累積的地方債務(wù)問題實際就是國家債務(wù)問題,最終的解決方式依然是透支政府信用,長期不可避免的需要低利率和貨幣的貶值來沖銷,除了股市、債市等風(fēng)險資產(chǎn)之外,能夠抵御通脹的黃金白銀等貴金屬,以及原油等大宗商品市場依然是一個長期投資方向。
總結(jié)
用經(jīng)濟(jì)學(xué)的邏輯理解城鎮(zhèn)化,還不如站在人類遷徙文化的背景之下關(guān)注它的演變;用數(shù)字邏輯分析城鎮(zhèn)化,還不如關(guān)注人最基本的需求和行為變遷,從哲學(xué)的角度來看清和選擇用什么方式以及心態(tài)融入它。
最后我想說,許多年以后,我們再回顧城鎮(zhèn)化時,可能如史詩般雄壯,也如革命般痛徹。這段記憶,將催生無數(shù)政治家、企業(yè)家和普通民眾的精彩故事,在中國這片充滿希望而又寸步坎坷的土地上留下一段寫不盡的劇本。
編輯:daiy
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