江蘇、浙江、上海……剛入12月，中國中東部大部地區再次遭遇持續性霧霾天氣。據中央氣象臺統計，截至12月4日，我國已有25個省(區、市)不同程度地出現過霧霾天氣。

　　為了應對霧霾天氣，一系列防治規劃相繼出臺。繼國務院公布《大氣污染防治行動計劃》兩個月后，中國氣象局印發《貫徹落實〈大氣污染防治行動計劃〉實施方案》(簡稱《實施方案》)。《實施方案》提出，全國各省(區、市)氣象部門到2015年將形成人工影響天氣，改善空氣質量作業能力，在重污染天氣條件下能夠采取可行的氣象干預措施，組織開展人工影響天氣消減霧霾。

　　“煤改氣”

　　霧霾頻頻來襲，國家大氣治理的“國十條”出臺，全國許多城市將壓減燃煤作為治理霧霾天氣的最快選擇，紛紛出臺城市氣化規劃，實施“煤改氣”工程。重慶能源集團燃氣管理公司的不完全統計顯示，一年來，包括京、津、冀在內，國內已有二十多個省市區和城市制定了“煤改氣”計劃。

　　一個疑問由之擺到人們面前：“煤改氣”，美好的夢想能成真嗎?

　　有關專家解釋，所謂“煤改氣”，是指政府主導下，以非市場化的手段促使工業和供暖鍋爐燃料改用天然氣。北京的“煤改氣”，早在五年前就提上京市政府議事日程，到2012年更是下大決心：當年5月3日，市政府計劃在原“十二五”規劃燃煤總量削減的基礎上，將燃煤使用量減少到1500萬噸，2020年燃煤使用量將進一步降至1000萬噸左右，比2010年減少約六成。

　　盡管各方質疑反對，但市政府依然堅定地推行計劃。

　　結果，北京越來越靠近了夢想：截至目前，主城六區已完成燃煤鍋爐清潔能源改造2407蒸噸，超出計劃任務量15%，可實現削減燃煤60萬噸，每年減少二氧化硫1680噸、煙粉塵1392噸。工業園區的“煤改氣”工程也在加快推進。目前，北京市天然氣供熱面積已經從去年的43%提高到今年53%。

　　北京的推進，鼓舞全國。可誰都知道，北京的情況特殊，“煤改氣”的經驗很難大面積復制。人所共知的事實是，作為國家的首都，北京擁有國家形象代表的特殊地位，政府一開始就開了政策綠燈。

　　布局重污染天氣監測預警

　　針對大氣污染和污染天氣、空氣污染氣象條件與空氣質量，《實施方案》提出“重污染天氣監測預警”。“我們發布短期1到3天、中期4到7天和長期結合的環境氣象預報，目前可以達到5公里以下的霧霾天氣情況預報。”在中國氣象局舉行的12月新聞發布會上，中國氣象局應急減災與公共服務司司長陳振林透露，氣象部門將發展以數值預報為主要手段的空氣環境氣象預報體系，還通過氣象衛星、地面觀測站網的空中、地面結合，與環保部門優勢互補，將在環境觀測網絡上形成國家統一布局的環境空氣質量觀測。

　　《實施方案》還指出，氣象部門將逐步建立以重污染天氣監測預警信息為啟動信號的部門聯動機制，發揮重污染天氣監測預警“消息樹”作用，并聯合環保部門指導地方政府制定和啟動應急預案，同時加強核與輻射事故應急氣象保障服務。2014年，實現國家、省級氣象與環保部門對氣溶膠、反應性氣體等觀測資料共享;2015年，推廣城市空氣質量預報試點成果，各省(自治區、直轄市)氣象局聯合環保部門開展城市空氣質量預報。

　　清除霧霾或可靠人工增雨

　　《實施方案》提出，預計到2015年，全國各省(區、市)氣象部門將形成人工影響天氣，改善空氣質量作業能力，在重污染天氣條件下能夠采取可行的氣象干預措施，組織開展人工影響天氣消減霧霾，改善空氣質量。

　　那么霧霾究竟能通過哪些人工方式消減?中國氣象局人工影響天氣中心負責人郭學良表示，人工影響天氣消減霧霾的主要方式是人工增雨和人工消霧。目前，人工增雨在我國各地氣象部門已成為一項業務工作，且應用范圍較廣。其對清除霧霾有較好的效果，但前提是必須有降水形成的條件。

　　所謂人工增雨，是指通過飛機或火箭向云中播撒干冰、碘化銀等催化劑，促使云層降水或者增加降水量。郭學良所說的“有降水形成的條件”，就是要有合適的云層，否則就是巧婦難為無米之炊。

　　針對空氣中灰霾遍布卻沒有霧的天氣，由于大氣干燥、水汽少，目前還沒有有效手段消除空氣中的污染物，有關專家坦言這還需要探索和試驗新的技術方法和手段。

　　從城市規劃上趨利避害

　　根據《實施方案》，氣象部門將開展城市規劃氣候可行性論證，到2015年建立集監測、評估和預報一體化的風能太陽能資源開發利用氣象業務并開展服務;加強科普宣傳，提高公眾對重污染天氣的防范能力，將重污染天氣防御科普宣傳納入氣象科普宣傳體系……

　　“依據《大氣污染防治行動計劃》，氣象部門也在拓展服務領域。特別是像風能、太陽能等清潔能源的開發利用，也是減輕大氣污染可行的方案。”陳振林直言，同時氣象部門還積極開展城市氣象災害風險評估，也即城市空間格局開發利用，在城市建筑物、街道的走向，建筑物的密度和高度以及綠地等布局上，為污染物留出通風道并讓其擴散，實際就是提升城市大氣環境的容載率。