昨日?qǐng)?bào)載，廣州天河區(qū)農(nóng)業(yè)和林業(yè)局發(fā)出招標(biāo)公告，計(jì)劃在廣深高速天河段建一段景觀林，為此需要砍掉原有的500棵桉樹，并購買綠化種植喬木2167株、灌木4640株、水生植物1176株、綠地地被65120平方米，總計(jì)花費(fèi)1082萬元，資金來源是財(cái)政撥款。

　　花上千萬買樹來扮靚高速？此消息立刻引發(fā)輿論關(guān)注。有人聯(lián)想到前不久天河公園被挖走的4000多棵樹，認(rèn)為這邊挖、那邊買，很折騰，不如這兩個(gè)地方的樹直接置換一下算了。這樣的想法有點(diǎn)天真，專家解釋稱這在技術(shù)上并不可行。

　　專家的解答或能在技術(shù)層面上釋疑，但對(duì)于這個(gè)上千萬元項(xiàng)目的某些細(xì)節(jié)，普通市民仍有疑問。

　　首先就景觀林項(xiàng)目的必要性而言，許多車主都有同感，目前廣深高速天河段兩旁的綠化其實(shí)還不錯(cuò)，而且這個(gè)項(xiàng)目是先砍掉原來的500棵桉樹，再種植2000多棵喬木，為什么不能保留目前的桉樹林？是桉樹行將老死，抑或僅僅由于“不夠漂亮”？到底景觀林要達(dá)到什么樣的標(biāo)準(zhǔn)？即將投入的1082萬元算是“奢華版”抑或“經(jīng)濟(jì)版”？天河段長約2公里的景觀林就要花費(fèi)千萬，廣深高速全線122公里呢，目前其他路段的景觀林狀況如何？希望相關(guān)部門給出更詳盡的解釋。

　　再者，花上千萬買樹來“扮靚”的區(qū)域，與高速公路到底是什么關(guān)系？有沒有用公共財(cái)政為公路企業(yè)埋單的嫌疑？按一般人理解，企業(yè)投資經(jīng)營高速公路，本身就負(fù)有綠化、美化道路沿線的責(zé)任，況且廣深高速的賺錢能力也像“印鈔機(jī)”一樣，為什么天河路段要由政府花錢扮靚？政府和公路企業(yè)的職責(zé)劃分到底是怎樣的？

　　其實(shí)，花上千萬買樹扮靚高速一事，其背后更值得關(guān)注的，是財(cái)政資金的預(yù)算和審批問題。據(jù)招標(biāo)公告顯示，這一項(xiàng)目屬于2013年廣州市生態(tài)景觀林帶近期建設(shè)實(shí)施規(guī)劃，按照該規(guī)劃，今年廣州將花2.5億元實(shí)施19項(xiàng)生態(tài)景觀林帶改造，除了廣深高速天河路段之外，天河區(qū)的廣園快速、白云區(qū)的京珠高速白云段、京廣鐵路白云段都將建設(shè)類似的林帶。

　　理論上說，這2.5億元的綠化花費(fèi)，都已納入了財(cái)政預(yù)算，通過了人大審議。但我們知道，限于每年兩會(huì)期間代表審議預(yù)算時(shí)的種種因素，財(cái)政預(yù)算一般都是被整體通過的，至于某些具體的項(xiàng)目和花費(fèi)，代表未必很清楚。于是，當(dāng)這些項(xiàng)目真正開始執(zhí)行的時(shí)候，公眾希望了解更多更細(xì)，就不足為奇了。結(jié)合廣州近日通過的“重大行政決策目錄管理辦法”來看，類似數(shù)以億元計(jì)的綠化項(xiàng)目，今后能否在立項(xiàng)和預(yù)算編制的時(shí)候，更充分地聽取公眾意見，讓公眾真正參與決策過程呢？