我國城市化己進(jìn)入快速發(fā)展時期。城市化的速度和質(zhì)量直接關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展進(jìn)程，而影響城市化速度與質(zhì)量的因素除了工業(yè)化的決定性因素等一系列因素外，其中傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承成為了推進(jìn)當(dāng)前城市化的瓶頸問題之一。黨的十八大提出“文化強國戰(zhàn)略”，將建立優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與保護(hù)體系作為一項重要目標(biāo)。 “加強地方傳統(tǒng)文化保護(hù)是一項長期的、全民參與的工程，‘文化強國戰(zhàn)略’的提出則為這一工程的實現(xiàn)提供了良好的契機(jī)”。

　　針對快速城市化過程中傳統(tǒng)文化的保護(hù)傳承不夠的問題，可以從三個方面入手來加以改善。

　　一是在思想認(rèn)識上要高度重視。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷加快發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人們對城市文化品位要求越來越高，文化對提升城市品位的意義被提到了前所未有的高度。城市是文化的聚集地。城市化過程中不僅要創(chuàng)造和發(fā)展新的文化，也要保護(hù)好傳統(tǒng)的、民族的文化，尊重和珍惜歷史的積淀。在幾十年的建設(shè)中，我們在這些方面有不少教訓(xùn)。1966年，許多城市園林和文物古跡被列為“破四舊”的范圍，使城市文化遭受了一次空前的破壞。改革開放后，許多城市又出現(xiàn)了放棄民族文化的取向，簡單地認(rèn)為學(xué)習(xí)和模仿西方就是現(xiàn)代化，導(dǎo)致城市建設(shè)“西化”嚴(yán)重。20世紀(jì)90年代以來興起了舊城改造與建設(shè)，許多城市“脫胎換骨”，但同時又再次對歷史文化遺產(chǎn)造成破壞，更使得千城一面，曾經(jīng)地域特色鮮明的文化氣息基本消失。城市更新，應(yīng)是一個歷史、文化生命體的新陳代謝，而不是推倒重來。

　　二是把保持地方特色作為保護(hù)地方傳統(tǒng)文化的落腳點。只有發(fā)展具有獨特的、地域的、民族的文化，才有可能形成自己的文化優(yōu)勢，增強地區(qū)發(fā)展的核心競爭力。地方政府應(yīng)根據(jù)本地的傳統(tǒng)和特點發(fā)展自己的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，制定出符合自身文化發(fā)展的規(guī)劃，走出自己的道路，避免盲目追求城市化、現(xiàn)代化。保護(hù)傳統(tǒng)文化，既是守護(hù)我們的精神家園，也是為了在文化傳統(tǒng)的傳承中為新時代的文化創(chuàng)新提供不竭的資源。當(dāng)今時代，文化力成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要推動力，文化生活品質(zhì)已越來越受到人們的重視，而文化力與文化生活品質(zhì)本質(zhì)上決定著人類的生產(chǎn)和生活方式，因此，傳統(tǒng)文化是增強區(qū)域軟實力的深厚精神資源和文化根基。我們應(yīng)立足于文化遺產(chǎn)的保護(hù)，繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)，倡導(dǎo)“文化自覺”，促進(jìn)文化創(chuàng)新，振奮民族的創(chuàng)造精神，不斷增強文化競爭力，推動文化生活品質(zhì)的提升，創(chuàng)造一個更加有利于可持續(xù)發(fā)展的和諧社會。

　　三是把產(chǎn)業(yè)聯(lián)動作為傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承的重要方式。將文化的內(nèi)涵價值與服務(wù)功能提取出來，既是產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的重要素材，又能促成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的導(dǎo)向目標(biāo)。而產(chǎn)業(yè)聯(lián)動作為傳統(tǒng)文化繼承與發(fā)揚的重要方式，是為社會、當(dāng)?shù)厝罕姾驼块T、相關(guān)專家學(xué)者所接受的方式。在新型城市化的建設(shè)中，應(yīng)以生態(tài)文化為原則來引導(dǎo)空間布局和產(chǎn)業(yè)組團(tuán)，順應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)時代的城市需求。全球城市發(fā)育的歷史證明：一個城市采取什么樣的文化理念和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，就會導(dǎo)向什么樣的城市空間布局。當(dāng)城市跨入知識經(jīng)濟(jì)時代，就應(yīng)該走向“多中心組團(tuán)”式結(jié)構(gòu)，即把先進(jìn)制造業(yè)和金融、科技、創(chuàng)意、娛樂、旅游、商貿(mào)、教育、保健等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)形成組團(tuán)式分布，依托各種網(wǎng)絡(luò)鏈，以綠化和生態(tài)功能地帶進(jìn)行環(huán)繞，形成緊湊型、智慧型和生態(tài)型的城市空間，成為全球知識經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)中的重要節(jié)點。

　　從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、文化社會學(xué)等綜合學(xué)科視角出發(fā)，構(gòu)建一個基于傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動機(jī)制。首先，注重政府主導(dǎo)和社會參與的結(jié)合。傳統(tǒng)文化保護(hù)涉政府、社團(tuán)組織和族群、社群民眾（傳承和享有者）三大主體，正確界定三者的職責(zé)和義務(wù)，處理好三者的關(guān)系，是做好保護(hù)工作的前提。應(yīng)充分發(fā)揮政府在傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中的主導(dǎo)作用，把文化遺產(chǎn)保護(hù)工作納入政府重要議事日程，同時為社會各界尤其是有條件、有資質(zhì)的團(tuán)體、企業(yè)與個人，積極投身傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作創(chuàng)造條件。加強與旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)、會展業(yè)的結(jié)合力度，充分運用市場機(jī)制，鼓勵社會力量參與傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和合理開發(fā)利用。其次，建立傳統(tǒng)文化的知識產(chǎn)權(quán)制度。在傳統(tǒng)文化的保護(hù)過程中，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)不僅是保護(hù)文化遺產(chǎn)傳承人的的利益，也是保護(hù)民族的根本利益和國家文化主權(quán)。為保護(hù)傳統(tǒng)文化的物質(zhì)權(quán)益和精神權(quán)益，應(yīng)盡快建立健全相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)制度和一些強制性保護(hù)措施。明確傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)項目的知識產(chǎn)權(quán)主體、客體及內(nèi)容，建立文化遺產(chǎn)項目的使用許可證制度。強制性保護(hù)措施主要包括對民間傳統(tǒng)工藝、民間絕技的保密，對重要非物質(zhì)文化藝術(shù)資料出境的限制，對著作權(quán)的限制等，以防珍貴的傳統(tǒng)文化資源被掠奪，流失海外。第三，培育傳統(tǒng)文化旅游景區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地。積極籌建具有地方特色的傳統(tǒng)文化專題博物館或展示中心，將傳統(tǒng)文化的發(fā)掘、保護(hù)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展相結(jié)合，形成有注意力的民間藝術(shù)休閑體驗和旅游景區(qū)，充分發(fā)揮民族民間藝術(shù)的經(jīng)濟(jì)價值。開展民族民間文化商演、展演、展覽活動，增添景區(qū)的人文色彩，提升景區(qū)的品位和效益。第四，注重文化遺跡和城市建筑融合。要讓五千年傳統(tǒng)文化植根于城市，就必須在城市化的進(jìn)程中著眼于文化遺跡和城市建筑的融合。這種融合看起來很難，實際上很簡單：在舊城改造中，輕文化遺跡所在區(qū)域的土地價值，重文化遺跡的本身價值，采取修舊如舊的方式對其進(jìn)行保護(hù)，最終讓其融入改造后的城市之中，就像蘇州對待拙政園等文化遺跡那樣。在新城擴(kuò)張中，自覺為文化遺跡讓道。

　　（作者單位：湖南省委黨校）