觀點:公園禁噪不宜“一刀切”
“應(yīng)先把大音箱控制住”
在噪聲污染防治上,《條例》規(guī)定,在公園內(nèi)開展活動應(yīng)當(dāng)控制聲音,不得超過環(huán)保部門規(guī)定的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn);同時明確公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在劃定的健身、娛樂活動區(qū)域公示音量標(biāo)準(zhǔn)和限定的活動時間,有條件的公園應(yīng)當(dāng)設(shè)置音量監(jiān)控設(shè)備。
對于投訴較多的使用音響問題,《條例》要求,公園內(nèi)使用高音廣播喇叭、廣播宣傳車、音箱、擴音器等揚聲設(shè)備和管樂器、敲擊樂器等設(shè)備,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公園管理機構(gòu)同意。違者由園林部門責(zé)令改正,拒不改正的,處以200元以上1000元以下罰款。
對此,湯先生擔(dān)心其執(zhí)行上存在困難。他表示,大型公園還有專門的管理人員,但是小型公園、社區(qū)公園,“連保安都見不到”,使用音箱、擴音設(shè)備都要經(jīng)公園管理機構(gòu)同意的規(guī)定可能執(zhí)行不了。
不過,湯先生也指出,由于居民自帶音箱,一個公園里幾攤同時播放舞曲,為了讓自己的成員聽得更清楚,就會自覺或不自覺調(diào)高音量。“這種情況確實應(yīng)該規(guī)范”,湯先生建議,公園最好能夠統(tǒng)一播放舞曲,針對不同人群不同喜好,可以在不同時段播放不同的舞曲,每隔一個小時換一種舞曲。可是這也難免存在“眾口難調(diào)”的情況。對此,他建議公園管理機構(gòu)也可以找到組織跳舞的帶頭人,對他們進行管理,要求他們整合隊伍,盡量將分散的團體整合到三四組,通過這個方式控制他們產(chǎn)生的噪聲。
不過,網(wǎng)友“寧靜”則表示,迫切盼望條例早日實施。
“以燕子崗足球場為例,作為便民措施,早上開放鍛煉,總有幾小隊人開著臺音響,投訴就調(diào)小一點,轉(zhuǎn)頭又響徹球場,開放幾小時,是全天最吵的時間段。”該網(wǎng)友說,以后有法可依,球場方就可按照條例執(zhí)行。同時希望公布場地方的上級管理、監(jiān)督部門名稱、電話,在場地方不作為時作投訴用途。
網(wǎng)友“劉佳”對此表示同意,他認(rèn)為定立噪音標(biāo)準(zhǔn)、罰款標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)靜音區(qū),是解決公園噪音擾民的三大有效措施,新條例對這三條一定要有明文規(guī)定。
而針對公園劃定音量標(biāo)準(zhǔn)的問題,網(wǎng)友“老八路”認(rèn)為,首先要摸清目前全市有多少公園因噪音擾民受到投訴,“從網(wǎng)上調(diào)查看,全市100多個公園,只有東風(fēng)公園九曲橋旁的居民有投訴,其余大部分投訴都不在公園,而在小區(qū)”;同時摸清被投訴公園的的投訴點是哪一處,這些投訴點分別離居民區(qū)、醫(yī)院或?qū)W校距離是多少,有沒有屏蔽;“距離不一樣,屏蔽不一樣,音響控制的標(biāo)準(zhǔn)也不樣。”他還建議,目前應(yīng)該“先把大音箱控制住”。
【部分意見摘錄】
希望《公園條例》盡快頒布實施,早日結(jié)束噪音騷擾之苦海生涯。
—網(wǎng)友“受害者”
老人在公園唱歌跳舞運動確實有益于健康,但如果因此影響了其他人的正常生活,就應(yīng)該進行檢討和有秩管理,不能放任自流。因此堅決支持政府立法管制。
—網(wǎng)友“何偉”
草案應(yīng)該增加公園每年定期公開各項信息,包括但不限于:對違反規(guī)定人員處罰的罰款用作什么用途、公園工作人員辦公經(jīng)費、公園維護經(jīng)費。
—網(wǎng)友“陳志寶”
自公園開放來,中國的老年人越來越多,入園的老人也越來越多,但老的公園沒有與時俱進,也就是說,資源嚴(yán)重不足,以天河區(qū)為例,人口100多萬,各社區(qū)公園都被靜音了,唯天河公園條件好一點。
—網(wǎng)友“八十老人”
編輯:zhimin
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