樓盤超建占公共資源 以罰代拆意義何在(圖)
2013-10-15 08:19:45 來源: 海南日報 瀏覽次數:
導致教育醫療資源稀缺
“超建本質上是與城市規劃沖突的,雖然它不容易被發現,但城市卻難以承載——有限的空間資源被侵占,給以后的舊城改造、新區開發和項目建設設置了重重障礙,嚴重影響了城市建設的順利進行和經濟建設發展。”海南大學經濟與管理學院副教授余升國舉例說,如果超建影響到公共綠地或者公共道路整體規劃,那么新規劃便要先拆除超建,不僅浪費執法人力和經濟成本,更可能涉及到百姓利益。而且,超建也可能帶來電力、通訊線路雜亂,公共服務設施配套不達標,公共空間變小,可容納人口超標,造成城市“臟亂差”。
一業內人士強調,超建危害不容小覷。人口容量的增加,不僅配套的公共服務設施跟不上,也給社會管理帶來很大壓力。人口超標,教育資源、醫療資源被稀釋,公共文化設施也無法滿足需求。同時還帶來衛生管理和社會治安等問題。
霸占城市公共空間
“從一個城市的發展而言,超建就如同隱藏的毒瘤,不知不覺中,不僅阻礙了城市發展的進程,也嚴重影響了公眾的合法權益。”海南省政協委員、省律師協會副會長廖暉說,超建占用公共資源,破壞了城市規劃的統一布局和美觀。比如,老城區的街道、社區道路本已狹窄,超建占用了不充裕的公共空間,人越來越多,路就越來越窄。這個問題在社區人口不斷增長、城市日益膨脹的今天變得十分嚴重。
“城市公共空間是全體市民最寶貴的資產,也是一個城市競爭力、生活質量、生態環境的重要載體。超建,不僅阻礙了城市功能的發揮,也嚴重影響了城市的競爭力。”廖暉說。
業主辦不下房產證
“由于超建不在商品房預售許可范圍之內,因此超建房也無法辦理產權證,這對購房者的權益是一種侵害。”海口市解決辦理房產證歷史遺留問題辦公室第二業務組組長瞿瀟雪坦言,對于一些因超建而長期無法辦理房產證的業主申請,他們往往也無能為力。
廖暉稱,權益侵害是多方面的,超建還導致影響附近建筑的采光、超建房屋質量無法保障存安全隱患、小區配套不達標等問題。
“超建就是一個不知道什么時候會爆發的炸彈。”廖暉說道。
案例
樓盤悄悄長高長胖,綠地變成停車位
在海南,超建案例不斷跳入人們的視線。三亞南邊海路萬寶·威尼斯藍灣曾被曝,開發商在實際建設過程中嚴重超標,實際建筑規模近5萬平方米,比規劃的規模超出了近一半。因為超標建設,小區應有的配套設施跟不上,沒有停車場,車輛只能停在消防通道上,沒有人防工程建設,安全隱患很大。海口國度建材城、海口沁雅家園、三亞天賜18度蔚藍小區等等也因超建被曝光。
據不完全統計,僅截至2009年,海口就有300多萬平方米“無證房”,拿不到房產證的購房者超過3萬戶。其中,有相當一部分就是因為超建而辦不下房產證。
12層“拔”到17層
容積率翻番
“我真的心疲力盡了,買房子本是為了安家,不料買出了那么多煩惱。”海口市振發路19號,寶泰溫泉花園小區內,業主顧女士4年維權路上的艱辛,已經讓她有些不愿再回憶過去。
2008年,精挑細選過后,顧女士購買了寶泰溫泉花園一期的一套房子作為新婚的家。合同約定2009年交房,并隨即為業主開展房產證辦理的相應工作。
編輯:ljing
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