這是一座城市的“美麗價(jià)值觀”：留住生態(tài)，才有發(fā)展。

　　有著生態(tài)理念與實(shí)踐的歷史傳承、天生麗質(zhì)而人文俱佳的杭州，具備建設(shè)“美麗中國(guó)”樣本的基礎(chǔ)和條件。

　　“努力爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐者、‘美麗中國(guó)’建設(shè)的先行者……”隨著杭州市委十一屆五次全會(huì)的動(dòng)員令，這座千年古城，迎著飄飛的桂雨，大步邁入建設(shè)“美麗中國(guó)”先行區(qū)的新時(shí)期。

　　歷史之約

　　據(jù)史料記載，五代十國(guó)時(shí)，有方士勸吳越國(guó)王錢镠填平西湖，于其上建王府，可有千年王氣。而錢镠不但反對(duì)填湖，反而成立專門機(jī)構(gòu)疏浚湖水，改善生態(tài)，希望后人永久留住這片綠水青山。這個(gè)故事，許多杭州人都知道。

　　聯(lián)合國(guó)曾有一句寓意深刻的警語，“我們不只是繼承了父輩的地球，而且是借用了兒孫的地球”。錢镠之于西湖，現(xiàn)代人之于杭州，正如浙江省委常委、杭州市委書記黃坤明所說那樣：“我們只不過是這一方山水的托管人，必須盡心盡力當(dāng)好‘薪火傳人’，而沒有權(quán)利做‘吃祖宗飯，斷子孫路’的錯(cuò)事。”

　　沒有鬼斧神工般的天然美景，西湖從一個(gè)淺淺的塘灣、由潮汐帶來的江海之水沖擊而成。自秦設(shè)縣的杭州，之所以成為今天中國(guó)版圖上的一顆明珠，完全是靠一代代人的汗水與堅(jiān)守。

　　白居易任杭州刺史時(shí)，西湖蓄水減少，湖中生態(tài)破壞嚴(yán)重，他修壩蓄水、疏浚井道；兩度在杭為官的蘇軾，看到湖水生態(tài)退化、農(nóng)田無水可灌，迅速展開建造蘇堤等一系列大規(guī)模搶救工程……

　　今天，駛在高度發(fā)展快車道上的杭州正如歷史上的西湖水一樣，再度面臨環(huán)境的考驗(yàn)。按新標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)，杭州空氣質(zhì)量在過去十年間不容樂觀，霾天數(shù)年均約160天。一些河道交接斷面不達(dá)標(biāo)，水質(zhì)性缺水問題突出……杭州市委以高度的憂患意識(shí)，部署建設(shè)“美麗杭州”，爭(zhēng)當(dāng)“美麗中國(guó)”建設(shè)的先行者。

　　如今在西湖區(qū)西溪谷，每到周末，市民們便三三倆倆踏上傍山而建的慢行道，登上高處，可以看到湖、樹、亭、塔錯(cuò)落參差，白墻黑瓦與叢叢綠蔭相映成景。“自古以來，西湖便是杭州之核。美麗杭州建設(shè)，缺不了百姓世世代代賴以為生的西湖，美麗西湖建設(shè)也是美麗杭州建設(shè)之核。”西湖區(qū)委書記王立華說。

　　網(wǎng)民“江南湖泊”說，歷史上，連最偉大的詩(shī)人來到這里也無心寫詩(shī)，而立即成了生態(tài)救護(hù)者。現(xiàn)在，建設(shè)山清水秀、天藍(lán)地凈、綠色低碳、宜居舒適、道法自然、幸福和諧的生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美“美麗杭州”目標(biāo)的提出，是這座城市對(duì)歷史的負(fù)責(zé)，對(duì)這一跨越千年的生態(tài)約定的最好回應(yīng)。

　　民生之需

　　“盼了幾十年，終于有新房子住，而且環(huán)境也改善了！”攥著紅色紙條從人群中擠出來的上城區(qū)白塔嶺居民曹慧珍說。

　　中秋前后，這位63歲的“老杭州”同白塔嶺一帶186戶居民選房領(lǐng)號(hào)，借著杭州改造舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村和拆除違法建筑“三改一拆”工作，搬離了環(huán)境惡劣、屋頂漏水的棚戶區(qū)。不遠(yuǎn)處，是用于回遷而新建的白塔小區(qū)，街對(duì)面是剛剛建成的櫻桃山生態(tài)公園。

　　白塔嶺的變化只是美麗杭州建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃在實(shí)施中尊重百姓意愿的縮影。市建委黨委副書記鄭書文說。在市委制定的三年行動(dòng)計(jì)劃中，清水治污、三改一拆、大氣整治等工作，都來自于群眾反映最強(qiáng)烈的問題。

　　小區(qū)環(huán)境怎么改造？樹栽在什么位置？河道如何治理？當(dāng)杭州市相關(guān)部門遇到這樣的選擇題時(shí)，往往把拍板權(quán)交給群眾。市環(huán)保局局長(zhǎng)胡偉回憶，錢江三橋?yàn)I盛路匝道改建工程的環(huán)評(píng)審批聽證會(huì)，為逐一回答質(zhì)疑，聽取市民建議，從下午2時(shí)開到凌晨2時(shí)方結(jié)束。

　　杭州城北的京杭大運(yùn)河，似碧綠的緞帶一樣穿過廣濟(jì)橋、拱宸橋，兩岸栽滿綠植的人行步道、御碑文化主題公園、槽運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)博物館讓人流連忘返，曾經(jīng)臟亂散的污染企業(yè)再也尋不見。古老的運(yùn)河勝景又平添了現(xiàn)代生態(tài)文明之美。一些居民說，過去造房時(shí)，大家連窗子都不敢往運(yùn)河方向開；現(xiàn)在這里成了景觀房、景觀窗，大伙有了真正的生活品質(zhì)。拱墅區(qū)委書記許明說，運(yùn)河的傳承與保護(hù)就源于對(duì)民生需求的挖掘。

　　今年夏秋之交，杭州市委常委還接連走進(jìn)杭州網(wǎng)的直播間，就美麗杭州建設(shè)與網(wǎng)民對(duì)話。這些決策者們敏銳地發(fā)現(xiàn)，隨著生活水平的提高，大家對(duì)生態(tài)的需求日益強(qiáng)烈。而好的生態(tài)是最公平的公共產(chǎn)品、最普惠的民生福祉，建設(shè)美麗杭州正是回應(yīng)并一攬子解決當(dāng)前民生訴求的最好方式。這座人均GDP達(dá)1.4萬美元的城市，顯然有理由、有條件成為“美麗中國(guó)”建設(shè)的先行區(qū)。

　　發(fā)展之要

　　打開地圖，新安江、富春江、錢塘江，滔滔江水，綿延?xùn)|流，兩岸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開這三條母親河。“保護(hù)水源水質(zhì)、修復(fù)岸線生態(tài)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的‘三江兩岸’生態(tài)景觀保護(hù)與建設(shè)工程，正在成為現(xiàn)實(shí)。”站在大堤上，杭州之江國(guó)家旅游度假區(qū)管委會(huì)副主任葉偉平指著正在建成的草坪、公園說。

　　“改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。”杭州提出的“環(huán)境立市”背后，是對(duì)發(fā)展的憂患：市區(qū)土地開發(fā)強(qiáng)度已超過30%，按國(guó)際慣例接近生態(tài)承載極限；紡織等六大耗能行業(yè)工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值30%以上，節(jié)能降耗減排壓力巨大。

　　“解決發(fā)展的問題不是不發(fā)展，而是要科學(xué)布局生產(chǎn)空間，善用‘留白’技法，給自然留下更多修復(fù)空間。”黃坤明說。同“三江兩岸”整治同步的是，杭州正在實(shí)施旅游西進(jìn)、科技西進(jìn)、文創(chuàng)西進(jìn)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)西進(jìn)，推動(dòng)西部五縣市著力建設(shè)杭州重要的生態(tài)屏障。

　　在五縣市中，杭州市把千島湖畔的淳安縣列為“美麗杭州”建設(shè)試驗(yàn)區(qū)，綜合考評(píng)“單列”，生態(tài)保護(hù)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)等取代GDP成為考核的核心內(nèi)容，把這座小城徹底解放出來，騰出更多財(cái)力、空間用于生態(tài)保護(hù)。杭州市也正探索創(chuàng)新考核方式，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)評(píng)價(jià)體系。

　　蔡志忠漫畫工作室、法蘭瓷收藏品展示館、平面設(shè)計(jì)公司、電影特效制作企業(yè)……掩映在濃濃綠色中的轉(zhuǎn)塘鎮(zhèn)鳳凰山下的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園中，這些全新產(chǎn)業(yè)已取代了老舊的水泥廠。西湖區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)辦公室副主任梁上柱說，這些新入駐的企業(yè)，利用水泥廠舊廠房改造出了一個(gè)浪漫的文創(chuàng)風(fēng)情小鎮(zhèn)。

　　退二進(jìn)三、棄重?fù)褫p、變黑為綠，在杭州，有十個(gè)像轉(zhuǎn)塘這樣的文創(chuàng)園承擔(dān)起了改造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的職責(zé)。整個(gè)杭州，正沿著國(guó)家對(duì)杭州轉(zhuǎn)型定位的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)際重要的旅游休閑中心、全國(guó)文化創(chuàng)意中心、電子商務(wù)中心、區(qū)域性金融服務(wù)中心“一基地四中心”的綠色發(fā)展之路上加速快跑。

　　嬌艷的荷花、翠綠的茶葉，如果維系在一條搖擺于污泥間、脆弱的“生態(tài)莖脈”上，就時(shí)時(shí)有折斷、枯萎的可能。有著悠久生態(tài)歷史的杭州正視危機(jī)，正努力把自己鑲嵌在青山綠水之中，在這1.66萬平方公里土地上描繪出人與自然和諧的“現(xiàn)代版富春山居圖”。