假設有一部藏在云端的攝像機，能默默從上世紀佛山建市開始，一直拍攝到本世紀頭二十年間的城市發(fā)展全過程，那么未來在這部紀錄片中，最令人驚奇的部分，將很可能來自屬于遍布佛山五區(qū)的各個新城項目：根據(jù)規(guī)劃，眾新城中多數(shù)將成為所在地區(qū)的服務業(yè)中心，擁有同片區(qū)中最優(yōu)質(zhì)的人居環(huán)境，且將用遠超出老城區(qū)的速度完成這一切。

　　早在20年前，佛山就埋下了有關新城建設的種子。從老資格的順德新城到受“萬千寵愛”的佛山新城，再到三山新城等以鎮(zhèn)街為主力的新城，據(jù)不完全統(tǒng)計，佛山曾向公眾亮相的新城概念接近十個。而在多數(shù)新城所在片區(qū)，幾乎都有佛山人共同的苦惱：城市建設遠遠跟不上經(jīng)濟發(fā)展的腳步，甚至在近年來開始成為經(jīng)濟發(fā)展的羈絆。

　　近兩年來，新城項目進入密集建設期。主題不同的新城，帶著所在地區(qū)政府的深重期望，以及種種壓力競相出發(fā)。等待著他們的，會是一帆風順嗎？距離成為區(qū)域龍頭，新城還有多遠？

　　二十年，新城夢

　　近年來，從市、區(qū)到鎮(zhèn)街，由三級政府主導的新城項目都已經(jīng)出現(xiàn)。如果把鎮(zhèn)街提出的新城計算在內(nèi)，佛山各種概念的新城接近十個。

　　猛然提起1993年，絕大多數(shù)人都已記憶模糊。但老順德人猶有印象，這一年隸屬佛山的順德市，提出開發(fā)建設德勝新城區(qū)。這是一個標志性舉措，盡管當時沒有明確提出順德新城的概念，但很多媒體在回顧歷史時，仍把這一年視為官方提出建設順德新城的開始。在這個邏輯下，此舉也是佛山五區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃新城的最早動作。

　　此后二十年中，新城在全國走紅。從北上廣到不起眼的縣級市，新城與“開發(fā)區(qū)”、“高新區(qū)”等字眼一起，成為與經(jīng)濟發(fā)展相關的熱門字眼。不過在這二十年的前半段時間里，佛山人延續(xù)了順德最初的習慣，更愿意用“新城區(qū)”這種帶有傳統(tǒng)意味的方式，命名那些全新開發(fā)的城市片區(qū)。

　　佛山最著名的新城也有過類似歷程。2003年，佛山提出建設現(xiàn)代化大城市，確立了組團式城市發(fā)展模式，“中心組團新城區(qū)”啟動建設。直到2007年，這個“中心組團新城區(qū)”才更名為東平新城。這期間，佛山經(jīng)濟繼續(xù)突飛猛進，而佛山人對一座理想城市的需求也越發(fā)急切和明顯。

　　而在市、區(qū)政府的工作中，各個新城建設也總是被寄予厚望。2011年，被民間視為“佛山第六區(qū)”的東平新城更名“佛山新城”。佛山市委書記李貽偉說，“如果叫佛山新城，大家都明白這是大佛山的新城區(qū)，是集全市之力打造的新城區(qū)”。

　　在佛山“中心組團新城區(qū)”初次更名的2007年，也是各區(qū)新城建設的一條分界線。跨過這條年代線，佛山人的新城建設熱情直線上升。在這一年，高明區(qū)西江新城管委會成立，西江新城概念問世。

　　次年初，南海提出打造“瀝桂商貿(mào)新城”。2009年，南海三山(國際)物流港區(qū)管理委員會更名為南海三山新城建設管理委員會，三山新城浮出水面。到2011年，三水提出建設三水新城。今年，禪城提出依托東平水道一河兩岸，橫跨南莊、張槎兩個鎮(zhèn)街，建設禪西新城。至此，佛山市下轄的五個區(qū)都已開始了新城建設或提出正式設想。

　　巧合的是，佛山在次年初啟動了三年城市升級行動計劃。市長劉悅倫說，“佛山城市化水平明顯滯后于經(jīng)濟發(fā)展水平”。這輪城市升級行動與佛山各新城建設幾乎擁有同樣的背景和動力；而此輪行動本身，也為佛山各新城的未來給出動力。

　　“五區(qū)全覆蓋”后的佛山，新城的誕生也并未間斷。2012年初，位于羅村南部22平方公里的“光明新城”正式啟動。幾乎同時，丹灶物流新城奠基。佛山的新城建設，終于延伸到鎮(zhèn)街。近年來，從市、區(qū)到鎮(zhèn)街，三級政府主導的新城項目都已出現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計，如果把鎮(zhèn)街提出的新城計算在內(nèi)，佛山各種新城概念接近十個。