日前，記者采訪到國務院發展研究中心研究員、東方文化與城市發展研究所所長劉鋒博士，并就中國的旅游規劃、城市建設同質化、智慧旅游發展、美麗鄉村建設等諸多問題進行了深入交流。劉鋒博士指出，未來，旅游發展規劃在城市經濟發展中的作用會越來越重要，新頒布的《旅游法》已將旅游發展規劃納入國民經濟發展規劃之中，其將與城市規劃等區域性法定規劃一同為城市經濟的發展做出貢獻。“科學的城市旅游開發，有助于城市梳理自己的文化，挖掘出自己的特色，找到自己的靈魂!”他說。

　　中外旅游規劃有差距，亟待迎頭趕上

　　到過國外旅游的人往往感嘆田園如畫的優美景致、各具特色的文化建筑和賓至如歸的細心服務等等;而反觀國內的旅游市場，往往是旅游產品落后、服務設施不全、景區景點單一和環境開發破壞等諸多問題。造成這種不同的原因很大程度上與國內外旅游規劃的水平差距有關。劉鋒博士說，首先是時間上的差距，國外歐美國家的旅游規劃是在20世紀30至50年代開始出現并逐步發展，而我國旅游業自20世紀80年代才開始擁有產業地位，旅游發展規劃也是在這一時期剛剛起步，因此相較于國外我們的旅游規劃起步晚了30年;其次是理念、技術和方法上的差距，國外在旅游發展的過程中積累了諸多先進的規劃理念，如生態環境為先、可持續發展、區域綜合價值提升、社區利益最大化等，并且得以在規劃當中應用;還有一些先進技術方法的應用，如綜合性規劃、社區規劃、戰略性規劃、漸進式規劃、可持續規劃等，各種相關的旅游技術模型也得以應用。

　　劉鋒博士同時表示，國外的旅游規劃發展也經歷了多個歷程，從最初的只遵循經濟理念，到現在注重區域的綜合價值，是一步步循序漸進發展而來的。雖然我國旅游規劃行業起步較晚，但也具有后發優勢。我們完全可以通過各種途徑學習國外旅游規劃的先進技術理念來彌補時間上的差距，這包括對旅游發展規劃的重視、與其他規劃的緊密結合、促進各種規劃理念和方法的應用等。

　　大城市病正在蔓延，渴望云淡風輕

　　改革開放以來，我國經濟迅速發展，城市化進程亦在不斷推進，目前我國城市化率已經達到了52%，涌現出一批以北上廣為代表的特大城市，并形成了珠三角、長三角、環渤海這樣的都市圈，城市經濟發達，發展業態多元。但快速擴張的進程中也出現了很多問題，大城市病嚴重，太快了、太擠了、太堵了、太急了、太鬧了、太亂了、太熱了，出現大量的亞健康群體;城市建設千篇一律，沒有個性。城市正愈發成為缺乏生氣的鋼筋水泥的森林，我們的城市究竟應該如何發展，旅游規劃是否可以其中發揮一定的作用?

　　劉鋒博士認為，未來旅游發展規劃在城市經濟發展中的作用會越來越重要，新頒布的《旅游法》已將旅游發展規劃納入國民經濟發展規劃之中，其將與城市規劃等區域性法定規劃一同為城市經濟的發展做出貢獻。

　　旅游發展規劃是解決城市游憩功能不足的重要手段。根據雅典憲章對城市功能的定義來看，一座城市應該包含居住、工作、交通和游憩四大功能，旅游發展規劃能夠一定程度上解決城市游憩功能不足的問題。旅游發展規劃是緩解大城市病的重要手段。多元豐富的旅游產品、多樣化的游憩設施、多姿多彩的休閑方式、各種各樣的康體規劃設計可對城市病的解決起到一定的作用。

　　“智慧旅游”快速發展，引領產業未來

　　近年來，“智慧旅游”的概念不斷躍入大眾眼簾，一直以來都是百度熱詞。劉鋒博士將它理解成一種奇妙的化學反應，他講：云計算、3G、4G、物聯網、U網絡(泛在網)、手機二維碼、GPS等與旅游資源混合在一起，形成了資源的最大化聯結與信息的無限延伸。智慧旅游是互聯網/移動互聯網、物聯網、云計算、地理信息系統、虛擬現實、高速通信技術等新技術在旅游業的應用創新，是結合現代公共服務和企業管理理念，改善游客體驗、提升企業經營能力和政府公共服務能力，促使生態、文化、社會和經濟的綜合價值最大化，實現旅游產業可持續發展的管理變革。像美國賓夕法尼亞州Pocono山脈的度假區引入RFID手腕帶系統，游客佩戴RFID手腕帶后不用攜帶任何現金和鑰匙就可以在活動區內完成打開自己的房間門、購買食物和紀念品、進行收費的游戲等活動，同時這個手腕帶也是顧客的身份證明。

　　同時，劉博士認為智慧旅游將對旅游產業產生深遠的影響。他表示，首先，智慧旅游將對旅游者的體驗性帶來革命性的影響，實現從“點菜服務”到“貼身服務”，給游客帶來個性化的服務體驗;智慧管理系統能夠大大提高政府對旅游市場的管理效率;智慧營銷系統可拓寬傳統旅游營銷渠道，通過旅游電子商務平臺為旅游企業、景區經營者帶來更多收益;智慧技術，特別是現在諸多景區的虛擬再現技術能夠為旅游者帶來前所未有的體驗;智慧旅游搭建的旅游信息公共服務平臺，大大方便了散客群體，自助游迅速發展。