落實困難 綠色建筑補貼謹慎開局
2013-08-16 09:12:00 來源:中國房地產(chǎn)報 瀏覽次數(shù):
能否落實?
對于這種分節(jié)點進行綠色建筑項目獎勵的方式,住建部綠色建筑評價標識管理辦公室一位負責人表示,這種方式比較科學,也說明地方政府在補貼綠色建筑方面比較謹慎。據(jù)該人士透露,目前很多項目在獲得綠色建筑設(shè)計標識后,后續(xù)施工并不完全按照設(shè)計圖進行,修改設(shè)計圖紙現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。此外,截至今年 6月,國內(nèi)通過認證的綠色建筑標識數(shù)量達到1014個,其中設(shè)計標識 966個,運營標識 55個。“運營標識建筑數(shù)量少,這就意味著大部分建筑在后期的使用和運行中并沒有把當初的節(jié)能設(shè)計貫徹下去。”一位國內(nèi)設(shè)計院綠色研究中心負責人坦言。
因此,分節(jié)點獲取綠色建筑補貼可以倒逼綠色建筑在運行中達標。然而,一位從事建筑節(jié)能改造與綠色建筑咨詢工作多年的資深咨詢顧問明確告訴中國房地產(chǎn)報記者,這種補貼方式落實有難度。“現(xiàn)在項目設(shè)計完成之后,還要 1年左右的施工周期,然后評價標識要運行 1年才能完成,這么算下來,拿到全部獎勵要到2015年了,但不能保證這項獎勵政策到 2015年時還有。”
上述工程師還告訴記者,各地的綠色建筑補貼政策多數(shù)都沒有落地。如上海市,去年制定的獎勵政策是對達到要求的二星級或三星級綠色建筑項目每平方米補貼 60元,但也要求項目建成運行滿 1年后才能申請補貼。
該工程師稱,如今他已不再想補貼的事了。去年他曾做了一個市政府辦公大樓的節(jié)能改造項目,說是可以拿到 100萬元的補貼,但僅拿到了 30萬元。“如果是30萬元的補貼,能拿到 6萬元就不錯了。”
把控綠建質(zhì)量
如今,針對 32個綠色建筑示范項目,山東省財政廳已下達第一批獎勵資金 3000萬元。拋開政策可持續(xù)性不談,多位業(yè)內(nèi)人士結(jié)合上海、安徽、內(nèi)蒙古等地綠色建筑激勵政策后告訴記者,在保證綠色建筑質(zhì)量前提下給予資金獎勵將是政策制定的主導方向。
據(jù)住建部科技發(fā)展促進中心主任楊榕介紹,截至今年 6月底,全國綠色建筑總建筑面積已突破1億平方米。“目前國內(nèi)綠色建筑已經(jīng)經(jīng)過了試點、示范階段,進入規(guī)模化推進階段,所以在新時期所運用的手段、技術(shù)、方法,都應(yīng)該區(qū)別于第一階段。”
“目前住建部與財政部(以下簡稱“兩部”)正在商議針對綠色建筑中央補貼,制定更加嚴格的實施細則。”
接近住建部建筑節(jié)能與科技司的一位人士表示,針對地方上報的綠色建筑項目,兩部要組織專家委員會進行進一步的程序?qū)徍耍?ldquo;項目竣工驗收,其中大型公共建筑投入 1年后,兩部還要組織能效測評機構(gòu)對項目的實施量、工程量、實際性能效果進行評價”。除此之外,住建部副部長仇保興在今年 4月舉辦的國際綠色建筑與建筑節(jié)能大會上明確表示,要把控綠色建筑質(zhì)量,加強綠色建筑設(shè)計、建設(shè)、運行等全過程的監(jiān)管,分期驗收后發(fā)放財政補貼和享受優(yōu)惠政策,“執(zhí)行高星級綠色建筑標準的建安工程驗收后給予 50%的財政補貼,運行 1年經(jīng)測評合格后享受財政全額補貼”。
編輯:ljing
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