·隨著歷史的洪流和時(shí)間的沖刷，阿房宮這座千年前秦代建筑中最宏偉壯麗的宮殿群已然失去了昔日的光環(huán)。隨處可見(jiàn)的垃圾和墳?zāi)梗瑥U棄的違章建筑，圍繞分布的村莊，破敗不堪的遺址標(biāo)志，殘壁斷垣的夯土臺(tái)基……

　　·面對(duì)阿房宮刻不容緩的保護(hù)現(xiàn)狀，西安市政府于去年啟動(dòng)了阿房宮遺址保護(hù)計(jì)劃。這也是繼唐大明宮遺址、漢長(zhǎng)安城遺址后，西安開啟的第三個(gè)大遺址保護(hù)計(jì)劃。

　　·灃東新城管委會(huì)規(guī)劃阿房宮遺址保護(hù)的同時(shí)，在惠及當(dāng)?shù)匕傩眨黾影傩帐杖敕矫嬉沧隽硕囗?xiàng)安排。“阿房宮人文旅游板塊”建立起來(lái)后，遺址控制區(qū)外將配套其他設(shè)施和產(chǎn)業(yè)，這里的諸多問(wèn)題，如環(huán)境治理、教學(xué)資源、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力安置等也將得到極大改善。

　　“秦王掃六合，虎視何雄哉！”兩千年前，始皇帝統(tǒng)一六國(guó)，開創(chuàng)了中國(guó)歷史上第一個(gè)大一統(tǒng)王朝，亦開啟了中國(guó)古代宮殿建筑的巔峰之作阿房宮。

　　不過(guò)，隨著歷史的洪流和時(shí)間的沖刷，這座千年前秦代建筑中最宏偉壯麗的宮殿群已然失去了昔日的光環(huán)，真實(shí)的阿房宮遺址就在西安市西郊約15千米的阿房村，保存下來(lái)的只有殘壁斷垣和大片的夯土臺(tái)基。

　　面對(duì)阿房宮刻不容緩的保護(hù)現(xiàn)狀，西安市政府于去年啟動(dòng)了阿房宮遺址保護(hù)計(jì)劃。然而，爭(zhēng)議亦隨之而來(lái)，輿論認(rèn)為阿房宮遺址延續(xù)了一以貫之的公園建設(shè)先行、周邊開發(fā)后續(xù)的保護(hù)和開發(fā)模式，普遍擔(dān)心過(guò)度商業(yè)化的開發(fā)，讓其保護(hù)前景堪憂。

　　面對(duì)上述質(zhì)疑，陜西西咸新區(qū)灃東新城管委會(huì)提出阿房宮遺址的規(guī)劃為，建設(shè)2.3平方公里的考古遺址公園來(lái)保護(hù)885平方米的遺址本體，遺址周邊設(shè)立外擴(kuò)的控制地帶區(qū)，在更大范圍內(nèi)將建設(shè)12.5平方公里的阿房宮人文旅游區(qū)。

　　灃東新城官方表示，用于保護(hù)遺址的阿房宮遺址公園內(nèi)沒(méi)有任何商業(yè)設(shè)施，公共設(shè)施亦減到最少，而在遺址周邊設(shè)立的控制地帶區(qū)內(nèi)，建筑亦按照國(guó)家文物局批復(fù)的嚴(yán)格要求，遺址不存在商業(yè)化開發(fā)的問(wèn)題。

　　輿論下阿房宮的去途

　　基于阿房宮刻不容緩的保護(hù)環(huán)境，以及灃東新城作為西咸新區(qū)主要承載區(qū)面臨城市化的現(xiàn)實(shí)，西安市政府很快啟動(dòng)阿房宮遺址的保護(hù)，這也是繼唐大明宮遺址、漢長(zhǎng)安城遺址后，西安開啟的第三個(gè)大遺址保護(hù)計(jì)劃。

　　2012年，國(guó)家文物局審批通過(guò)了 《阿房宮遺址保護(hù)規(guī)劃》，這座承載了歷史文明的宮殿遺址重喚生機(jī)，終于拉開了昔日的“天下第一宮”再現(xiàn)輝煌的序幕。

　　遺址保護(hù)分為三部分，首先，建設(shè)2.3平方公里的考古遺址公園來(lái)保護(hù)885平方米的遺址本體；其次，遺址周邊設(shè)立外擴(kuò)的控制地帶區(qū)；同時(shí)，更大范圍內(nèi)將建設(shè)12.5平方公里的阿房宮人文旅游區(qū)。 不過(guò)，上述遺址規(guī)劃發(fā)布后，爭(zhēng)議很快隨之而來(lái)。輿論質(zhì)疑阿房宮遺址延續(xù)了一以貫之的公園建設(shè)先行、周邊開發(fā)后續(xù)的保護(hù)和開發(fā)模式，大手筆、大規(guī)模的投資計(jì)劃引發(fā)各界對(duì)這些國(guó)家極大遺址未來(lái)前景的擔(dān)憂。

　　“以上模式就是通過(guò)運(yùn)作所謂的遺址項(xiàng)目，讓周邊土地迅速升值，然后推動(dòng)房地產(chǎn)的開發(fā)。”當(dāng)?shù)貙W(xué)者憤而直言。

　　事情的高潮在于，因規(guī)劃建設(shè)阿房宮國(guó)家考古遺址公園，灃東新城拆除了曾投資2億多元的錦繡阿房宮景區(qū)，以及6月7日與北京首創(chuàng)集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱首創(chuàng)集團(tuán)）簽約380億的“阿房宮文化旅游產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目”，則將阿房宮推向輿論的風(fēng)口浪尖。

　　有媒體稱，北京首創(chuàng)集團(tuán)投建的文化旅游產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目，難逃在文化遺產(chǎn)上建旅游地產(chǎn)之嫌，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與唐大明宮遺址、漢長(zhǎng)安城遺址備受爭(zhēng)議的商業(yè)化開發(fā)有異曲同工之處。且西安拆掉2億元舊景區(qū)，380億再造阿房宮，是一種資源浪費(fèi)。

　　對(duì)于輿論的指責(zé)，灃東新城管委會(huì)人士則回應(yīng)稱，2.3平方公里的阿房宮的遺址公園是為保護(hù)885平方米的遺址本體，在這個(gè)范圍內(nèi)沒(méi)有任何商業(yè)設(shè)施，公共設(shè)施也是減到最少，遺址公園將建成開放的不收門票的國(guó)家森林公園，不存在遺址商業(yè)開發(fā)的問(wèn)題。

　　根據(jù)國(guó)家文物局的批復(fù)，灃東新城在遺址公園周邊，設(shè)立了建設(shè)控制地帶，在此范圍之內(nèi)其對(duì)建設(shè)的高度、密度、內(nèi)容亦嚴(yán)格規(guī)范。而灃東新城管委根據(jù)總體規(guī)劃，在更大范圍內(nèi)，規(guī)劃了12.5平方公里的“阿房宮人文旅游板塊”。該人士介紹稱。

　　在該人士看來(lái)，對(duì)于遺址的保護(hù)，不僅要保護(hù)本體，還要保護(hù)好遺址的周邊生態(tài)環(huán)境，上述人文旅游板塊和遺址公園相配套。“而首創(chuàng)的文化產(chǎn)業(yè)基地在建設(shè)控制地帶之外，和遺址公園沒(méi)有任何關(guān)系。”

　　上述人士告訴筆者，相比大明宮遺址，阿房宮面臨的是新的城市發(fā)展中的遺址保護(hù)和培育產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題，“所以我們的困難要小很多，在保護(hù)遺址的基礎(chǔ)上，我們周邊配套了文化旅游業(yè)，與遺址相得益彰，其中一部分就是和首創(chuàng)來(lái)做，它主要參與的是城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育。”

　　破敗的阿房宮遺址 亟待加強(qiáng)保護(hù)

　　隨處可見(jiàn)的垃圾和墳?zāi)梗瑥U棄的違章建筑，圍繞分布的村莊，破敗不堪的遺址標(biāo)志，殘壁斷垣的夯土臺(tái)基……這是西安市西郊約15千米的阿房村一帶的景象，也是被譽(yù)為“天下第一宮”阿房宮遺址的所在地。

　　站在阿房宮前殿遺址前，看著被如此環(huán)境包圍的遺址，你很難想象這就是唐朝詩(shī)人杜牧 《阿房宮賦》筆下，“六王畢，四海一，蜀山兀，阿房出。一日之內(nèi)，一宮之間，而氣候不齊。”，那座規(guī)模巨大、宏偉壯麗的宮殿。

　　事實(shí)上，現(xiàn)存的阿房宮遺址名列為全國(guó)100處重點(diǎn)保護(hù)的國(guó)家級(jí)大遺址，1991年被聯(lián)合國(guó)確定為世界上最大的宮殿基址，屬于世界奇跡。

　　不過(guò)，這樣的“國(guó)寶”卻并未受到國(guó)寶級(jí)的待遇。處于城鄉(xiāng)結(jié)合部的阿房宮遺址，尚未改造前周邊環(huán)境十分惡劣，遺址破壞較為嚴(yán)重，保護(hù)狀況堪憂。

　　以阿房宮前殿遺址為例，在前殿周圍的村莊有4個(gè)，南邊的聚家莊、東邊的趙家堡、西邊的大、小古城村。其中有兩個(gè)村子就建在前殿遺址的夯土之上。

　　“遺址三分二都在村莊底下，7千多村民住在遺址上，村民在上面生活、開墾、種地，對(duì)遺址的破壞很大。”相關(guān)文物研究專家接收采訪時(shí)稱。

　　而一個(gè)可以比對(duì)的數(shù)據(jù)是，阿房宮前殿遺址東西原長(zhǎng)1320米，現(xiàn)存只有1119米，剩下111米已被遺址東端的村子所蠶食。

　　而據(jù)筆者了解，因?yàn)榘⒎繉m前殿夯土質(zhì)地好，細(xì)膩柔韌，不用過(guò)篩就可直接使用，當(dāng)?shù)匾恍┐迕駥?duì)此亂采亂挖，導(dǎo)致夯土臺(tái)基面積急劇縮減。“遺址”東西兩頭、南北兩側(cè)被破壞得最為嚴(yán)重，很多地方已經(jīng)形成了懸崖陡壁。

　　“這些夯土能蓋房、燒磚、制陶，用途很多，都在挖，許多夯土層都被挖完了。”當(dāng)?shù)卮迕窠榻B說(shuō)。

　　事實(shí)上，除了任意采挖夯土層，阿房宮遺址亦存在當(dāng)?shù)卮迕耠S意占地建房問(wèn)題，在遺址東、西兩側(cè)的小古城村和聚駕莊最為嚴(yán)重。

　　此外，在1961年和1995年期間，國(guó)務(wù)院和當(dāng)?shù)匚墓芩群笤谶z址保護(hù)區(qū)域內(nèi)，“栽下”了多個(gè)文物保護(hù)標(biāo)牌，但筆者現(xiàn)場(chǎng)看到這些標(biāo)牌亦遭到不同程度的損毀。

　　遺址保護(hù)將惠及周邊群眾

　　遺址保護(hù)與城市開發(fā)是一個(gè)世界性難題，二者如何共生共榮直接影響著生活在周邊的群眾。

　　阿房宮遺址附近的這些村落，長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)濟(jì)狀況并不景氣，“臟、亂、差”占據(jù)著西安人對(duì)這區(qū)域的印象。西安朋友之間聊天，常會(huì)調(diào)侃說(shuō)“哪天帶你到王寺去吃灰”，王寺就是阿房宮遺址西部所在的一個(gè)街道辦。雖然住在國(guó)家級(jí)大遺址的旁邊，但因?yàn)闆](méi)有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，更沒(méi)有好的教育資源，因此，耕作依然是當(dāng)?shù)厝耸来纳娣绞剑_墾耕作必然就會(huì)對(duì)遺址進(jìn)行蠶食。惡性循環(huán)就這樣在這里繼續(xù)……

　　遺址旁邊西圍墻村的李先生在阿房宮夯土旁生活了一輩子。他說(shuō)，以前因?yàn)檫z址周邊不能開發(fā)建設(shè)，街道和村里的環(huán)境面貌都比較差，相對(duì)于近鄰不遠(yuǎn)的西安高新區(qū)，阿房宮區(qū)域至少要落后20年。“年輕人也因?yàn)檫@里沒(méi)有大企業(yè)和單位，只能遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)去打工。”

　　今年，聽說(shuō)阿房宮區(qū)域要進(jìn)行整體改造，李先生和村里人都感受到 “快要變了”，“聽說(shuō)政府要對(duì)我們村進(jìn)行拆遷改造、要建設(shè)新學(xué)校、大醫(yī)院、大公園。”老李特別高興，他說(shuō)：“不管將來(lái)變成什么樣，變總比不變強(qiáng)。”

　　一位站在李先生旁邊的老者對(duì)筆者感嘆道：“家門口掙不到錢，兒子兒媳兩口子都去了深圳打工好多年，就留我老倆口子過(guò)日子啊。”老人十分期盼家鄉(xiāng)能變得美好，讓兒子回來(lái)身邊就業(yè)，這次阿房宮改造總算是個(gè)機(jī)會(huì)。

　　面對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí)，灃東新城管委會(huì)規(guī)劃阿房宮遺址的保護(hù)的同時(shí)，在惠及當(dāng)?shù)匕傩眨黾影傩帐杖敕矫嬉沧隽硕囗?xiàng)安排。“阿房宮人文旅游板塊”建立起來(lái)后，遺址控制區(qū)外將配套的其他設(shè)施和產(chǎn)業(yè)，這里的諸多問(wèn)題，如環(huán)境治理、教學(xué)資源、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力安置等也將得到極大改善。

　　到那時(shí)，曾經(jīng)東南飛的孔雀可以回歸，在家門口找到工作，孩子們可以在壞境優(yōu)美、寬敞明亮的教室學(xué)習(xí)、老人們可以在5A級(jí)景區(qū)度過(guò)晚年……人們不用再蠶食遺址便可以得到一切生活所需，遺址保護(hù)和城市建設(shè)將在這里和諧發(fā)展。