為科學指導震區世界遺產和風景名勝區災后重建規劃編制和恢復重建工作，近日，四川省住房城鄉建設廳發布《關于蘆山“4·20”強烈地震災區世界遺產和風景名勝區災后恢復重建的指導意見》（以下簡稱《意見》），就重建指導思想、恢復重建范圍、重建規劃編制、恢復重建要求及保障措施等作出明確規定。

　　《意見》強調，在恢復重建工作中，要堅持“以人為本、尊重自然、立足當前、著眼長遠”的科學重建要求，突出生態保護、可持續發展理念，統籌兼顧保護與發展，提高規劃編制和災后重建科學化水平。

　　《意見》就災后重建規劃的編制工作提出3點要求。

　　一是做好四川大熊貓棲息地世界自然遺產災后恢復重建規劃工作。要回顧震前基本情況，客觀分析在保護管理中存在的問題。評估地震災害對遺產地核心價值的影響。建立世界遺產災后重建項目庫，并明確災后恢復重建工作的保障體系及措施等。

　　二是做好風景名勝區災后恢復重建規劃工作。調查風景名勝區震前基本情況，評估地震對風景名勝區造成的影響，總結規劃重點與對策；確定風景名勝區災后重建總體布局，明確開放時序；提出風景資源的保護和可持續利用、管理與旅游服務設施恢復重建、道路交通設施恢復重建、景區防災避險體系建設、生態環境恢復重建等專項規劃要求；建立風景區災后重建項目庫，并明確災后重建工作實施保障措施等。

　　三是適時啟動世界遺產地和風景名勝區相關法定規劃。災區各縣級人民政府應根據世界遺產地和風景名勝區災后重建需要，適時啟動世界遺產地和風景名勝區總體規劃、重點片區詳細規劃編制工作，將災后重建項目在空間布局上加以落實，依法納入相關法定規劃。

　　省住房城鄉建設廳提出，各級人民政府應將世界遺產和風景名勝區災后重建項目納入災后恢復重建總體規劃和有關專項規劃。重建工作主體和責任主體是所在地縣級人民政府，具體由縣級建設行政主管部門、世界遺產和風景名勝區管理機構組織實施。世界遺產保護范圍內的自然保護區和其他類型保護地災后重建工作，由縣級人民政府和相關主管部門按照專項規劃組織實施。省、市（州）建設行政主管部門和世界遺產管理機構要加強對地震災區世界遺產地和風景名勝區災后恢復重建工作的支持和指導。